西安市拟立法保护近现代建筑 老建筑不能说拆就拆

昨日下午，西安市法制办召开立法听证会，12名受邀的各界代表对《西安市优秀近现代建筑保护管理办法（草案）》提意见和建议。

碑林莲湖新城3个区有代表建筑149处

《办法》规定，拟立法保护的“优秀近现代建筑”，指西安市区域内，从19世纪中期至20世纪50年代建设，具有较高历史、科学、文化、教育和艺术价值，经依法认定的建筑物和构筑物。

据调查，碑林区、莲湖区、新城区3个区现存近现代重要史迹及代表性建筑共149处。其中包括，西安电报电话大楼、钟楼邮局、钟楼书店等典型风格建筑；八路军办事处等历史事件旧址等。

名人故居建筑大师作品都算

《办法》明确，具有建筑史料价值的；具有建筑艺术特色或科学研究价值的；反映历史文化和民俗传统，具有时代特征、地域特色的；革命史上有特殊纪念意义；产业发展史上有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库；名人故居、旧居；著名建筑师的代表作品等，都可以认定为优秀近现代建筑。

对这些建筑，一经确定公布后，由市政府统一在醒目位置设立标志。任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或损毁。行政主管部门应编制保护规划、建立保护档案。

华侨商店等被拆迁让人心疼

听证会上，民建西安市参政议政委员会副主任曹卫民说到两个上世纪六十年代“十大建筑”的故事：人民大厦当初改造时，将精美异常的阁楼式仿古门楼给拆了，让很多喜爱历史文化的人痛心；再就是中山大楼（华侨商店）的拆迁，这座1954年建成的建筑，是新中国成立后西安第一座大型百货商店，深深刻在许多老西安的回忆里，“说拆就拆了，不可思议”。

曹卫民等代表认为，优秀建筑的认定时间，可以不用截止于上世纪五十年代，当下一些建筑如果确实优秀，也可以涵盖在内。律师代表朱政认为，范围可以更宽些，比如一些特色古街道、古村落等，也应一并纳入保护范围。

西安市法制办副主任王安军说，西安悠久厚重的历史文化，让西安对近现代建筑保护存在“厚古薄今”，立法保护优秀建筑，对保护西安文化的延续意义重大。