紧紧围绕推进依法治国  牢牢抓住“五个进一步”

党的十八届四中全会是在全面建成小康社会、全面深化改革的重要历史时刻，召开的一次具有里程碑意义的会议。全会审议通过的《全面推进依法治国若干重大问题的决定》，清晰地描绘了法治中国建设的宏伟蓝图，彰显了以习近平同志为总书记的党中央领导集体高超的政治智慧、非凡的胆识气魄和依法治国的执政理念。深入学习、全面贯彻党的十八届四中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。检察机关作为法治建设的一支重要力量，必须旗帜鲜明地坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，确保检察工作的正确方向。同时，要紧紧围绕全面推进依法治国的总目标，以履行职能、执法办案为切入点，牢牢抓住“五个进一步”，在全面推进依法治国大局中谋划检察工作。

一是进一步推进法治反腐。党的十八大以来，新一届党中央反复强调要善于运用法治思维和法治方式反对腐败，并围绕提高反腐败斗争法治化水平作出一系列重要部署。当前，反腐败形势依然严峻，职务犯罪系统化、区域化、群体化趋势明显，检察机关惩治预防腐败犯罪的任务更加繁重。对此，我们一定要按照中央和省委的要求，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持有腐必反、有贪必肃、有案必办，通过加大追逃追赃、遣返引渡力度，促进国家工作人员依法行政、廉洁从政。同时，要加强体制机制建设，特别是深化侦查一体化、侦防一体化机制建设，注重有效整合资源、加强内外协作、形成合力；注重综合运用情报信息、科技手段侦破案件；注重把预防工作与反贪、反渎工作有机结合起来，不断提升查办和预防职务犯罪的能力和水平。

二是进一步加强法律监督。检察机关作为法律监督机关，是法治监督体系的重要组成部分，在保证公正司法上负有重要职责。全会《决定》在“加强对司法活动的监督”部分，首先提出的就是“完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督”，并围绕强化检察监督作出许多重大制度设计。这既充分体现了党中央对检察机关法律监督工作的高度重视，也是对我们履行监督职责提出了更高的要求。因此，我们一定要增强履行监督职责的使命感和责任感，真正做到敢于监督、善于监督、依法监督和规范监督，不断提高监督能力和水平，严惩司法腐败。要聚焦人民群众反映强烈的执法司法突出问题，适时组织专项监督活动，带动整个法律监督工作全面发展。

三是进一步严格规范公正文明司法。要坚持以事实为依据，以法律为准绳。无论是批捕起诉、诉讼监督还是查办职务犯罪，做到事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正，确保案件处理经得起法律和历史检验。要加强人权司法保障。认真落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则。强化对诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的保障，尤其要解决好律师会见难、阅卷难、调查取证难的问题。要强化自身监督制约，健全内部监督制约机制，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。依法规范检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触交往行为。要深化检务公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光检务机制，以公开促公正，及时回应社会对司法公正的高度关切，增强人民群众对司法公正的信心。

四是进一步深化检察改革。《决定》通篇贯穿改革精神，提出了185项改革举措，其中涉及检察机关的司法改革就有46项，力度之大、涉及面之广前所未有。无论是三中全会还是四中全会部署的司法改革任务，很多都涉及制度的废立完善、资源的重新配置、利益格局的深层次调整，啃的都是“硬骨头”。因此，我们一定要增强大局意识和责任意识，把检察改革的各项部署贯彻到具体的工作当中。要履行好检察改革的主体责任，在深刻理解中央要求的基础上，既要发挥首创精神、认真思考、加强研究，为高检院提供参考意见和建议，又要把握好检察改革的正确方向，坚决不犯方向性的错误。对省委和高检院已经部署的司法改革，要紧紧依靠省委、人大、政府和有关方面的支持，进一步抓落实、加快推进，力争早见成效。

五是进一步加强队伍建设。要始终把思想政治建设放在首位，通过加强理想信念教育、社会主义核心价值观教育、社会主义法治理念教育，引导检察干警坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要加强领导班子建设，增强领导干部的法治意识、纪律意识和规矩意识。提高领导干部法治思维和依法办事的能力。要推进检察队伍的专业化、职业化建设，以业务一线、基层干警为重点，制定和落实岗位素能基本标准，深入开展分级分类培训，强化轮岗交流和实践锻炼，切实提升干警的法律素养和专业水平。要加强纪律作风建设，进一步健全作风建设长效机制，深化“四风”和执法司法突出问题专项整治，对违纪违法行为坚决做到“零容忍”，坚决清除害群之马，用铁的纪律带出过硬检察队伍。