以人为本优服务  转变作风惠民生

干净简洁的餐桌、现代感十足的单椅、色彩明快的饰品，液晶电视、时尚沙发等家具摆放错落有致、一尘不染……走进阎良区振兴街道清河村村民王双举的家，典雅、整洁、舒适的环境显得温馨宜人，让人很难想象这是在农村。“现在条件好了，我感觉住在农村挺美的，比城里还好！”王双举高兴地说。
    阎良区振兴街道办坚持把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，在转作风中践行群众路线，在促发展中惠民利民，以奉献、博爱、善良之心，经营团结、文明、和谐之家；以热情、勤劳、勇敢之心，铺就繁华、富裕、开放的振兴之路。
    找路子 鼓起农民的“钱袋子”
    “多亏了咱街道办的帮助，我们村的粉条加工已经形成产销一体化模式，这两年大家的钱袋子越来越鼓了！”新来村的张继昌高兴地说。
    惠民生，就业是基础，增收入是关键，老百姓有工作，才有收入，才有条件提升生活质量。振兴街道办把改善民生与项目建设有机融为一体，以重点项目助推经济发展，以重点项目促进民生工作，通过抓项目扶产业、抓示范带创业、抓培训促就业等方式，着力让老百姓的钱袋子鼓起来。
    航空旅游度假区项目、艾普特精密模具制造项目、航空零部件生产项目、龙康养殖项目……一个个重点项目在振兴街道办班子眼中，是一个个发展的契机，更是促就业、惠民生的着力点。他们把项目建设作为让老百姓得实惠的有力抓手，在优服务中促进重点项目加快转化成一个个实实在在的惠民实事。
    “真没想到，在家门口就能找到这么好的工作，而且还是仓库验收管理员，轻松不说，月工资还2000多元哩！”手里拿着刚和人人乐物流配送中心签订的劳动合同的阎良区振兴街道办郑家村群众赵红利告诉笔者。
    街道办结合辖区人人乐物流配送中心正式运营的实际，及时摸清企业用工需求，并协调企业优先录用周边失地农民，针对有就业意向的220余名失地农民采取“订单式培训”模式，为物流中心培训仓管员、拣货员、叉车司机等岗位。同时，根据劳务市场需求和辖区失地农民的技能需求举办培训班，通过固定办班、定岗培训等多种方式进行就业和技能培训，对有创业愿望和创业能力的适龄人员集中培训，让农民在掌握技能的同时，实现就业和创业。
    粉条加工、童装加工、皮影制作等是振兴辖区的特色产业，该办针对各村实际，及时下派干部到村，了解产业的发展瓶颈，对症下药，及时解决产业发展中遇到的问题，通过发展特色产业实现让农民在家里就能增收。截至目前，街办以新来村为中心，建成了占地3000平方米的集生产、销售、服务为一体的粉条集散地，水、电、路等基础设施建设进一步完善；已发展谭家村服装厂8家，解决就业岗位六百余人，全村农民人均纯收入达18000元……
    办实事 温暖老百姓的心窝子
    扭秧歌、下象棋、看报纸……虽然时已隆冬，但郑家村老年协会中心却热闹非凡，每一位老人们脸上都洋溢着幸福的笑容。“现在娃们都忙事业呢，我们老年人行动不方便，平时真的很无聊，自从有了老年协会，我们的生活丰富多了！”该村五组马希勤大叔高兴地说。
    如今，农村年轻人大多外出务工，留守老人备受孤独煎熬。为此，振兴街道安排专人对辖区失能老人逐村逐组排查摸底、建档备案，上门为符合政策的44名老人办理了生活护理补贴；同时，借助“老年协会+日托型居家养老”模式，由各村下派副书记和村“三委”成员组成临时生活护理小组，定期为失能老人提供生活照料以及精神慰藉等服务。针对天气转冷，老人体弱多病的实际，安排各村卫生室为44名失能老人开展医疗护理；针对留守儿童问题，通过实地调研、个别访谈等形式，对辖区留守儿童情况进行排查摸底，在建立个人档案的同时，实行动态管理。目前，辖区内的142名留守儿童，建立了由下派副书记、包村干部和村干部组成的“代管家长”队伍，将姓名、联系方式等基本信息制成卡片，让留守儿童随身携带，方便随时联系。“代管家长”定期进行家访，及时了解留守儿童生活状况及困难需求，并建立“一帮一”或“多帮一”工作机制，因人施策，有针对性开展生活照料、作业辅导等帮助。截至目前，街办已为辖区内留守儿童捐赠学习文具200多套、作业本4000本、书包150个，使这些孩子们切实感受到党和政府像家一样的温暖。
    “自从有了小孙阿姨，我再也不用为没人给我辅导作业发愁了，爸妈在外面工作也很安心。”振兴小学五年级学生刘芸对笔者说。刘芸口中的小孙阿姨，正是振兴办的一名下派副书记，同时，也是留守儿童的“代管家长”。
    心中有百姓，干事方向明。民生工作千头万绪，中心却只有一个，那就是关注群众的需求，顺应老百姓的愿望。振兴街道办及时解决好群众工作、生活中的不便和困难，切实解决好涉及群众切身利益的问题。今年，街道办为北部塬区村组新打深水井3眼，解决450余亩耕地灌溉问题；为清河村新建1100平米中心广场，安装健身器材，实施电网改造、协调联系天然气入户等；为聚宝村古刘、绵远两个组引入自来水；打造谭家村、郑家村、新来村等养老服务示范点，新建昌平村幸福院；建立文化、卫生、科普、便民服务为一体的综合型服务团队，逐村开展“科教、文体、法律、卫生”四进系列活动，提升农民文化活力，使4000余人受益。
    重管理 让居民生活更舒心
    干净整洁的环塬路穿村而过，路两旁的碧绿松柏像卫兵一样整齐高昂，农家乐错落有序地掩映于花果之间……这里生态美、服务美、生活美、文化美，这里是振兴辖区坡底村。今年11月，该村入选西安市首批“最美乡村”。
    振兴街道办把让老百姓享受和谐美丽的人居环境作为提升群众幸福指数的前提，以精细化管理工作为常态，不断加大投入，在重细节中力促人居环境更靓丽。
    在城市道路的改造提升上，以“三统一”标准规划沿路门店、改造绿化带、亮化改造振兴路、前进路等路段；在农村道路管理上，成立村保洁队伍，安排专职人员驻村驻路做好保洁工作，并抽选党员干部做好卫生监督服务工作。建立完善农村环境卫生管理、动态保洁、卫生保洁奖惩等长效机制，以合理的运行机制确保辖区人居环境不断提档升级。注重典型示范，将清河村打造成精细化示范村，以“先进”带“后进”，以榜样的力量激励辖区每一个村组（社区）做优环境，让群众共享发展成果。
    振兴街道把群众期盼当责任，针对辖区18家砖瓦企业破坏荆山塬区地貌和生态环境的实际，按照“依法关闭，合理补偿”原则，在确保企业主利益少受损失和让企业工人再就业的前提下，实现了荆山塬砖瓦企业平稳有序关闭。
    “多亏了街办人员的协调，不仅使我的工资一分不少地拿到手里，而且还帮我联系辖区的用工单位”。某砖厂工人王胜利说道。
    抓综治 让群众更有安全感
    大街小巷，红袖章在巡查；社区楼栋，红袖章在守望；交通路口，红袖章在疏导；纠纷现场，红袖章在调解……
    平安是和谐的基础，是发展的前提，更是人民的福祉。为了老百姓有安全感，今年，振兴街道以让老百姓享有平安和谐的治安环境为目标，针对辖区入驻企业增多、流动人口剧增的实际，会同辖区派出所组建了红袖标志愿者巡逻队。巡逻队由农村身体健康的老党员、回乡退休教师、干部职工等组成，并经过街道专门培训，统一佩戴红袖标。巡逻队通过白天和晚上零时前分组分段不间断地巡逻，及时发现异常情况，及时报告。目前已有红袖标志愿者400余名，实现了辖区13个村和1个社区巡逻的全覆盖。
    出门见警察，上路见警灯，小区有社区民警，街办在成立治安巡逻队的基础上，还配备专用巡逻车进行不间断巡逻。针对校园周边环境问题，开展了“护校安园”活动，取缔校园周边违法摊贩，为孩子们创造和谐有序的学习环境；实施扎牢社会治安“篱笆”工程，新建居民小区安装门禁系统，设监控室，配备专职安保人员，全面系统的社区治安防范体系基本形成。