“盘点2014年”韩城篇

2014年，韩城市围绕破解制约韩城发展的产业转型、生态环境、安全生产、信访稳定等问题，知行合一、统筹兼顾，破解难题促发展。计划单列市取得新进展。

五大发展点：

一：聚焦“四风”，扎实推进党的群众路线教育活动，群众满意率

明显提升。韩城市委对80个单位“一把手”接受约谈 进行作风整改。

提出整改项目32个，细化为自身建设问题、群众反映突出问题、经济社会发展深层次问题、作风建设问题4大类130条，落实了55个责任部门。常委班子还面向社会作出了“学习焦裕禄带头改作风”十项承诺，主动接受各界监督。突出专项整治，列出“四风”清单，建立问题台账，实行挂账销号。目前，各镇（办）、市级各部门查摆出的“四风”突出问题2231个，已完成整改1863个，查摆出群众关心的热难点问题896个，已完成整改638个。

11月初，省统计局统计出韩城市随机抽样调查结果，80.08%的被访者对教育实践活动积极评价，83.07%的被访者对全市干部作风的转变普遍认可，88.48%的被访者对到政府部门、社区和村上办事的方便程度充分肯定，这同我们往年百分之六七十、甚至排名全省倒数的群众满意度相比，有了较大幅度提升。

二：全面公布市级部门权力清单

     简政放权，韩城制定并公布了市级部门权力清单，包含44个市级部门的538个行政审批事项，其中，保留386项，取消152项，取消事项占总数的28.3%。清单的公布进一步厘清了部门权力边界，明确了部门职责，方便了群众办事。

在全面深化改革方面，推进体制机制创新，制定了各部门一把手不直接分管人事、财务、工程项目建设和物资采购工作等制度，稳妥推进镇村综合改革，强化公共服务职能，理顺经济技术开发区、文化景区管理体制，积极推进财税体制、金融体制改革，有效破解发展难题。

三：产业升级转型发展取得新突破。龙钢产业升级450高炉改造项目年底竣工；龙门煤化28万吨合成氨、48万吨尿素、添工冶金1,4-丁二醇即将投产，韩城钢产能将达到700万吨、煤化工产能将达到240万吨；海燕焦化分别与世界500强上海宝钢、华电重工开展合作，建设LNG和焦油加氢项目；黑猫焦化成功上市，股票连日涨停，这些，极大提振了韩城企业转型发展、走出困境的信心和热情。

四：城市建设步伐加快，生态环境持续改善。

举全市之力建设“北林”工程，计划用3年时间造林5万亩、植树500余万株，建成隔离中心城区与经开区之间的宽幅绿带，今春已造林1.5万亩、植树170余万株，今秋计划再造林1万亩、植树130万株，正在实施。大力推进绿化亮化工程，计划用3年时间在城市主干道和新建道路两侧，大面积点栽月季，打造“优美花城”，在城区高层建筑、古城主要景点、涺水河两岸、象山公园等区域，配建景观灯饰，为城市增添新景观、新亮点。投资21亿元实施黄河滩涂地开发工程，全面建成后不仅能有效解决黄河高岸的坍塌和倒灌问题，而且将新增耕地7.8万亩，对于实现土地占补平衡、加快现代农业发展、开发生态观光旅游意义重大。

五：在民生方面，韩城市切实把保障和改善民生放在重要位置，将新增财力和财政支出的80%用于民生的原则。今年投资9.5亿元实施城市集中供热工程，一期工程8月已开工，明年11月竣工供热后，将极大地缓解城区冬季供暖供气不足的问题和分散燃煤锅炉带来的环境污染；投资1.7亿元用于城乡学校改造，已完成了68所学校布局调整，营养改善计划实现全覆盖，今年初步普及了高中阶段教育；投资5.2亿元迁建市人民医院，主体工程已完成，明年底可投入使用；实施居民搬迁工程，计划用5到10年时间，搬迁群众4.3万人，其中，经开区龙门五村、西昝三村搬迁涉及2785户9287人，安置房正在抓紧建设；采煤沉陷区涉及3042户10115人，已分批启动实施；边远深山区涉及6000余户2.3万人，正在制定方案。

韩城市2014年十大亮点：

 一：举全市之力建设“北林”工程，计划用3年时间造林5万亩、植树500余万株，建成隔离中心城区与经开区之间的宽幅绿带。

二：第二届中国·韩城“司马迁杯”全国锣鼓大赛成功举办。海峡两岸、11个省市自治区、十余个鼓种、二十余支锣鼓艺术团队、一千余名参赛人员激情亮相黄河之滨，生动演绎着独具东方特色的鼓乐文化。台湾新竹县新瓦屋花鼓团、荷兰“四节奏”打击乐团、非洲鼓队应邀参加了现场表演。

三：集生态修复、休闲观光、文化传承为一体，投资20亿元的涺水河生态旅游治理项目全面开工建设。

四：全国重点示范镇、全国文化旅游名镇芝川镇已开工建设，2015年底全面建成后，将形成连接古城与司马迁祠景区的涺水新城，对于加速旅游开发、打造城市副中心奠定坚实基础。

五：海燕焦化分别与世界500强上海宝钢、华电重工开展合作，建设LNG和焦油加氢项目；黑猫焦化成功上市。

六：韩城市转移劳动力93074人，劳务经济促民增收。

七：韩城市开工建投资2.8亿元设大型地下人防和过街通道。工程包括地面道路提质改造，地下管网、管线提质改造和恢复，地下人防工程和地下过街通道建设。地下工程平时为过街通道，将有效缓解黄河大街和太史大街高峰段人车混流的交通现状，为行人长期提供一个安全可靠的人行通道，战时为二等乙类防常规武器、6级人员掩蔽部和物资库。

八：城市建设进一步加快，城市框架拉大。108国道北段二期改建工程进展顺利，即将竣工。西禹高速公路龙门园区高速出口项目竣工。    九：深入开展“秦剑”行动、“大收戒”禁毒行动和“两抢一盗”专项整治等，命案12起全部侦破，打掉犯罪团伙13个，强制收戒吸毒人员238名，刑事发案同比下降3.8%，社会治安形势明显好转；设计关押300人的强制戒毒所即将投入使用，将从源头上有效降低治安发案率。

十：大力实施环境保护“四大工程”，扎实开展龙门地区、国道沿线、农村环境卫生综合整治，并建立淘汰落后产能、清理违规企业负面清单，下决心淘汰落后产能、技改污染企业，全力以赴打好治污降霾攻坚战，前三季度共削减燃煤52万吨，今年城市优良天气达到258天。