彬县小伙“管闲事”被打事件调查

一起原本分内的正常纠违工作，却因群众的抵触及政府工作人员的处理失当，险些酿成群体事件。“镇政府干部没有把那个起哄的小伙子逮住处理，却把管了闲事说了公道话的赵永军打了，这样处理干群矛盾不合适，这个遭遇对赵永军也不公平。”公众正对我们的政府管理提出更高的要求。

彬县县委一位工作人员告诉记者，张江涛目前正在养伤，这件事情让他很受打击，这件事情在网上炒作得沸沸扬扬，给镇政府带来了很大的压力。也有网友为政府工作人员张江涛鸣不平：“干部也是人，他们也有忍耐的限度，不能因为工作就要降低人格来证明忠诚。”面对汹涌而来的质疑与追问，现实要求我们的干部在法治社会更要有高质量的工作技巧，同时也期望来自公众更多的理解和支持。

“管闲事被打我感觉冤枉”

“我不认识老太太一家，也和张江涛没有过节。那天就是看不惯政府工作人员处理事情的做法才出面的。”躺在县医院骨科病床上近十天了，头上包扎严实的赵永军仍不住强调：“这个事情我想不通。”

11月20日正午时分，咸阳市彬县小章镇南乙方四组村民赵永军夫妇带着孩子去镇上看病。就医的诊所就在镇政府大门口隔壁。

夫妇两人走到镇政府大门口时，发现一堆人群将大门拥堵得水泄不通，还有嘈杂声传出。“看热闹”的赵永军从大家的谈论中了解道，当天早上有一位邻村的老太太带着孙子到这个诊所来看病，把电动车停在了政府门口，结果被维持秩序的镇政府干部张江涛等人扣押，还要罚款。

镇政府当时有三四个人，围观群众也多，场面挺混乱的。赵永军挤到前面去的时候，看到老太太正和张江涛拽拉着电动车僵持着。“围观的群众有的上前劝架，有的在那起哄，说政府干部欺负人，没王法了。其中一个二十多岁、穿灰衣服的小伙子被镇干部盯上了，拉到政府大院里被踹了几脚。最后小伙借机逃跑了。”

赵永军说那个小伙被镇干部拖进大院踢打时自己阻挡过。看到镇干部不放行带孩子看病的老太太和电动车，还动手殴打群众，便上前和张江涛理论：你们不能为难老人。张江涛反问他：要是把电动车放在你家门口挡了道你会怎么办？赵永军回答：他们都是农民，不懂政府的规矩，没必要和他们计较。一来二去两人便撕扯起来，结果张江涛的棉衣外套被撕烂了一个大口子。

“两个都是年轻人，都在气头上，谁不让谁。又有周围群众在那评说起哄，两个人越吵越厉害。”据围观群众讲，张江涛拉着赵永军要进政府大院，“有事里面说，别堵在门口，我们给你赔衣服。”看到已经有人挨打的赵永军不敢进去，拽着张江涛往外拉，“出了这政府大门我就和你没完。”郑师傅和赵师傅向记者说：赵永军没有骂干部更没有起哄围攻，只是和镇干部讲道理。

最后两人被群众拉开，赵永军感到憋屈、冤枉，认为自己管了别人的闲事，衣服被撕扯了，这个事情得有人管。他说自己报警后，被告知可以找镇政府协调处理。最后一位副镇长出面说到会议室内了解情况。“没想到我要讲理，却被他们打了。”

停在政府门口的电动车引发争执

引发整个事件的老太太是镇政府附近小章村人刘秋兰，她见到记者时对镇政府工作人员“为难”自己的举动也是愤愤不平。刘老太太告诉记者，当天四岁的孙女放学后，她发现孩子鼻塞、精神也不好，便和老伴郑胜儒骑电动车到镇上给孩子看病。“远远就看见诊所里围满了人。便和老伴商量看还要等多久，等不及就赶到五公里外的新民镇去。”

刘秋兰到诊所看究竟，老伴把电动车停在政府门口等待。“不到一分钟我就出来了，决定马上去新民镇，那个时候孩子开始流鼻血了。”这时，刘秋兰发现老伴正和张江涛为停车的事情争辩。刘秋兰见电动车一时半会要不来，便让老伴抱着孩子拦车赶紧去给孩子看病，自己留下来和镇干部交涉。

“我们和郑胜儒是熟人，客观地说这事情起因真的怪他。”围观者郑师傅和赵师傅目击了事情经过。当时郑胜儒把电动车停在政府门前一角等待老伴，接着张江涛就走过来，要求将电动车放到马路上的花砖人行道边。郑胜儒解释说自己给娃看病，要是人多马上就走。张江涛强调政府门前属于禁停区，还写有禁停标志。又是逢集车多人多，容易造成交通拥堵。郑胜儒没好气地说：我给娃看病，门前这么大的地方，你还把我人扣住不成。我把车子和娃都放这不要了，看你能怎么样。

“显然郑胜儒的话把张江涛惹生气了。他说你不要车子，我今天还不给你了。说着就要把电动车往政府院子里推。两个人你拉我扯就把事情惹起来了。要是一方克制一下，事情也不会搞这么大。”

“围观群众越来越多，有的拍照，有的指责镇干部得理不饶人。群众开始起哄时，几个干部还很克制，张江涛还说你们都骂，把嘴上的火气尽管往完使，接着就有人吼叫着‘政府打人了，打这些干部。’其实干部没骂群众，更别说动手打人了。”赵师傅还给大家说：“胜儒就是不对吗，你们吼啥。让干部把车子放了也就算了。”但是没人听他的。郑师傅和赵师傅看到有一个年轻人也跟着众人指责谩骂。结果被张江涛一行几个人指着问：你是干啥的。大家眼看着那个小伙子被几名镇政府工作人员拉了进去。“小伙子出来的时候听说挨打了。”

说了句公道话却被打破了头

“我要电动车赶紧给孩子去看病，他要把电动车拖到政府里面去就是不给我。”刘秋兰说任凭自己如何说好话，张江涛就是不放手。最后和三名工作人员将电动车拽到政府院子里，还拿来了铁链将车子锁在大树上。最后在群众群起围攻之下，镇政府工作人员才打开了车锁。

当时镇政府工作人员解释说，把电动车拖到后院，是为了给拥堵的大门让开道路，也向刘秋兰强调：你先去给孩子看病，过后接受罚款再把车子取走。但在刘秋兰看来，干部转变态度开锁归还电动车，是因为看到有一位小伙子用手机拍照还电话报警。刘秋兰向记者证实，“那个小伙子被政府的工作人员拉了进去。”等她喊来了老伴，才知道赵永军为自己说了公道话，也被政府的工作人员打了。

赵永军向记者回忆，一位副镇长将他让到了会议室，“当时还有其余三个干部在场。但是那位副镇长听了我的解释还是确信是我的不对，不应该和群众在那闹事起哄。我说我没参与，他说我在胡说狡辩。我让政府干部和我到大门口和群众对质，他们不愿意。”赵永军正在和镇领导理论之际，张江涛从门外走进来，“等我意识过来，他手中的铁链已经砸在我的头上，其余两人也对我拳打脚踢。只有一个和张江涛一样穿浅蓝色衣服的小伙子没动手。”

“别打了，我服了。”赵永军说他刚准备向外逃跑，就被张江涛用铁链子打蒙了。头上破了两个口子，鲜血流了下来。自己求饶，结果还是被打了两下，又留下两道流血的伤口。赵永军大喊救命，最后强行跑到了门后，使劲拉开门，把腿伸出去，挤出门外。“我看见那个副镇长就在门口。有群众跑过来，我当时就晕过去了。”赵永军向记者反复强调：“我没动手，也没有还手机会。”

涉事镇干部被记过处分

记者在小章镇街道采访时了解到，群众听到政府里传出的救命声马上冲了进去。包围了正在打架的会议室，要求镇政府必须给一个说法。赵永军妻子说，孩子看到父亲满脸鲜血，吓得直哭。在其给记者提供的照片上能看到，赵永军头破血流，张江涛也是一脸血。

处警的新民派出所民警见赵永军伤势严重，连忙将其送到卫生院包扎，赵事后被转院治疗，被诊断为：颅脑损伤、头皮多处裂伤、胸背部多处软组织损伤和左关节撕脱骨折。赵永军家属告诉记者，事情发生后他们在县政府见到了镇里前来处理事情的干部。“那个干部提出以个人名义借给我们一千元看病，我们不同意。前两天派出所让拿一万元，说是镇政府出的。”

记者在小章镇希望采访张江涛等四位当事人及那位副镇长，遭到拒绝。

彬县县委一位工作人员告诉记者，张江涛是小章镇政府的一般普通职工，分管集市秩序。打架所用的铁链是当时锁车用的，和赵永军撕扯时就用其动了手。当时办公室只有张江涛和赵永军两个人，只有张江涛一个人参与了打架。其余三人也是工人身份。至于传言说还有一位小伙子被打的事情是不存在的。

彬县小章镇人民政府2014年85号文件“关于给予张江涛记过处分的决定”：张江涛主要错误事实是“工作态度恶劣，在群众中造成不良影响。”且认定“赵永军在人群中起哄怂恿其他群众围攻张江涛等人，随后与张江涛发生争执”；“两人在镇政府会议室争吵，并发生扭打事件，在此过程中，张江涛头部受伤，同时致赵永军头部受伤。”

小章镇政府认为“张江涛身为公务人员，本应严以律己，认真执行国家法律法规，但其却严重违纪，为了严肃纪律，教育本人，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十六条第六款之规定，经镇领导会议2014年11月24日研究决定，给予张江涛记过处分。”彬县县委工作人员告诉记者，“毕竟张江涛是在干工作，又不是为了个人的事情。受了这样的窝囊气一时还想不通，干部也是普通人。”

记者采访的当天，又是小章镇街道2、5、8逢集的日子，整条马路水泄不通，群众称镇政府早些年就想把这个马路集市转移到镇子外面，当时由于征地赔付谈不下来，就此搁浅。“赶集人太多了，单位的门口难免被堵住。”路人向记者介绍情况说。

三秦都市报记者孙涛