针对审计发现的问题 各有关单位均进行了落实整改

　　漫画/张永文

省审计厅近日在其官网发布多个审计公告，公布了8个省政府组成部门和国有企事业组织2012年财政收支、财务收支的单项审计结果，以及8个有关行业或专项资金的综合审计结果。针对审计发现的问题，各有关单位均进行了落实整改，并对问题进行了纠正。

省教育厅

无预算或超预算支出“三公”经费等746.79万元

审计发现，省教育厅2012年度预算管理及执行工作不规范，其中无预算、超预算支出“三公”经费和会议费746.79万元。2012年度少计缴各类税费93.37万元。

整改措施：省教育厅表示进一步完善了预算执行管理制度，加强“三公”经费和会议费预算管理，整改存在问题，规范预算执行行为。

原省卫生厅

行政经费挤占项目经费79.8万元

对原省卫生厅（现为省卫计委）的2012年度预算执行审计及对其20个下属单位的延伸审计发现：政府采购预算执行缓慢，结余大，2012年末，政府采购预算累计结余8189.34万元（其中2012年未执行的政府采购预算6193.69万元）。用项目经费弥补行政经费不足79.8万元。

整改措施：制定措施，进一步加强对行政经费的管理和控制，坚持厉行节约，反对铺张浪费，努力降低行政运行成本。

“5·12”灾后重建

524个项目多计工程造价1.76亿元

从2008年7月至2013年底，省审计厅持续对全省“5·12”地震灾后恢复重建资金和项目实施了跟踪审计和竣工决算审计，累计完成了4594个灾后恢复重建项目的竣工决算审计。

审计发现：部分项目建设资金未到位、被挤占、存在缺口，拖欠工程款。一是部分项目建设资金未到位1306.71万元；二是其他项目建设费用挤占灾后恢复重建项目资金，涉及金额107.41万元；三是部分项目存在资金缺口1.12亿元；四是因资金到位不及时或资金缺口等影响，部分项目拖欠工程款1069.82万元。因多计材料单价、工程量等原因，造成524个地震灾后恢复重建项目竣工决算多计工程造价1.76亿元。

整改措施：对建设资金未到位、被挤占、存在缺口和拖欠工程款的问题，我省“5·12”灾后重建相关县（区）政府和建设单位通过多方筹集资金解决，已落实资金来源3880.17万元，其余正在积极筹措。

省农业厅

挤占和改变农业专项经费用途563.39万元

省审计厅重点对省农业厅本级和所属省园艺蚕桑技术工作站等16个单位的2012年度预算执行及其他财政财务收支情况进行了审计。其中发现：“三公”经费超预算支出103.47万元；挤占和改变农业专项经费用途563.39万元。

省农业厅下属单位违规发放津补贴113.45万元。

整改措施：省农业厅从加强预算管理，细化预算编制入手，强化资金管理，规范支出行为。

引汉济渭水利工程

大河坝基地工程超出批复建筑面积2228平方米、超投资376.5万元

审计发现，引汉济渭水利工程存在执行基本建设程序不规范的问题：2013年1 月，因环境评价未通过，被国家环保部处罚；2013年4月，因未批先用集体土地1313.17亩，被省国土资源厅处罚；2012年10月，引汉济渭调水项目大河坝基地工程因建设管理问题，终止施工合同，造成经济损失56万元。

其中大河坝基地工程超出批复建筑面积2228平方米、超投资376.5万元，并由砖混结构变为框架结构。

整改措施：引汉济渭工程《环境评价报告书》已获得国家环保部正式批复，工程土地预审报告已经上报国家国土资源部审批；对大河坝基地工程超面积和超投资问题，已通过省水利厅审查并上报省发改委审批。

省机关事务管理局

挪用国有住房出售收入等924.27万元

审计发现，2012年省机关事务管理局人员经费超预算支出203.41万元，日常公用支出超预算349.83万元。2012年部门预算安排明园小区周转房装修费65万元、省佛教协会办公用房购置和装修经费557万元，合计622万元未实施。

2008年至2012年挪用国有住房出售收入及维修基金924.27万元。

整改措施：对挪用国有住房出售收入及维修基金问题，省机关事务管理局制定了具体还款方案，做到专款专用。

省地电集团

虚列职工薪酬支出1341.06万元

审计发现，省地电集团固定资产长期闲置。其中府谷县供电分公司职教中心大楼2005年封顶后闲置8年多。薪酬管理不合规，其中省地电集团系统2012年度多计提工资791万元；虚列职工薪酬支出1341.06万元。

整改措施：省地电集团对2010-2012年多提多发的职工薪酬，在2013年企业所得税汇算清缴前，进行了企业所得税纳税调增处理。

国外贷援款

4个项目投资超概算28亿元

省审计厅对我省由省级单位执行或组织执行的12个国外贷援款项目2012年度财务收支和项目执行情况审计发现，4个项目投资超概算280，157.42万元，其中：陕西安康公路发展项目高速公路子项目超概算279，000万元。西安城市综合交通改善项目、城市空气污染综合监控和防治建设子项目超概算1150.42万元。

整改措施：对滞留的国外贷援项目资金，相关财政部门或项目管理单位已全部拨付到位。对项目投资超概算问题，有关项目单位已按规定履行程序，补办调整概算手续。

省政府研究室

4个项目投资超概算28亿元

审计发现，2012年省政府研究室会议费和调研费支出审批管理不严格，其中会议费支出35笔，共计40.27万元，均无会议通知和会议预、决算等相关资料。调研经费中列支餐饮及茶叶等支出212笔，共计82.67万元。

整改措施：对会议费和调研费支出审批管理不严格问题，省政府研究室在内部新修订的《财务制度》和《经费管理办法》中都进行了规范。

省民政厅

少计固定资产30，633.19万元

针对省民政厅机关2012年度预算执行审计，及其所属的陕西省救灾募捐中心等6个单位的延伸审计发现：预算执行进展缓慢，省民政厅机关2012年收到财政拨专项经费预算资金6041.35万元，当年实际完成预算支出2851.86万元，少计固定资产30，633.19万元。

整改措施：省民政厅在2014年6月底前完成项目竣工财务决算及验收工作后，对项目进行固定资产登记，纳入固定资产账务管理；对账外保管固定资产问题，已于2013年12月登记入账，纳入省民政厅固定资产管理。