解密陕西纪检部门办案方式 点名道姓官员无处遮羞

　　截至目前我省共查处违反中央八项规定精神问题736起，给予党纪政纪处分613人，诫勉谈话455人，其中许多案例是实名通报。

　　你知道纪检部门是怎么查出这些问题的吗？昨日，由中央纪委监察部主管的中国纪检监察报刊登报道《唤回清风拂“三秦”》，解密了我省纪检部门的一些办案方式和细节。

　　利剑1

　　基层纪检部门异地交叉监督

　　“今年国庆期间，陕西省大荔县纪委李小虎一行三人来到澄城县，对该县节日期间公职人员公款接待、公款旅游、公车私用等问题进行检查。”报道说，纪检部门异地交叉监督检查在陕西已成常态。而就在国庆期间，我省调查核实个别党员干部免费参观商洛市柞水溶洞景区问题线索，最终党纪政纪处分3人，警示训诫18人。

　　我省一位纪检系统人士表示，过去纪检部门只对本区域内的违纪行为进行查处，异地交叉监督较为少见。对于基层而言，本地纪检部门在查本地区的相关单位时，有时要面对“人情关”、“面子关”，异地交叉有助于避免这一问题。

　　利剑2

　　查发票发现公款违规消费

　　“今年元旦、春节期间，陕西省纪委联合有关部门，派出检查组分两批对全省12个市（区）进行明察暗访。检查组直赴现场，通过查发票发现公款违规消费问题，通过暗访巡查发现收礼送礼、公车私用问题，通过直查岗位发现缺勤脱岗问题。春节假期，对各市（区）的重要机关部门值班情况进行了电话抽查和实地检查，组织10个市结对互查。”报道说。

　　如何通过发票倒查查公款违规消费？据了解，我省自2007年启动省级公务卡制度改革，2011年在全省各市区全面推开公务卡制度改革，并且将公务招待费和差旅费等一并纳入公务卡强制消费目录中，要求持卡人必须按规定使用公务卡结算，如果不用公务卡刷卡消费，财务部门拒绝报销申请，特殊情况下不能使用公务卡结算的，须经单位财务部门批准。中央八项规定执行以来，我省又出台了多项有关制度严卡公款消费。

　　在这一背景下，如果公务员小张在外进行公务招待，他要使用公务卡，刷卡消费后要索取刷卡凭证和发票，其中发票上要注明就餐人员的名单，经单位领导批准许可的消费事由，还要有消费明细。而纪检部门在执纪中，可以通过查看发票和公务卡刷卡凭证，查验消费地点、消费金额是否一致，还可以检查消费明细等等。

　　利剑3

　　检查组巡查专治“节日病”

　　中秋、国庆期间，省纪委监察厅在全省组织开展“重申提出一批纪律规定、组织开展一批明察暗访、核查处理一批违纪问题、通报曝光一批典型案件、倒逼完善一批整改措施”的“五个一批”廉洁过节专项行动。

　　报道说，全省共下派1578个检查组对12407个单位进行检查，核查处理公款旅游问题4起、违反公车管理使用规定问题35起、大操大办婚丧嫁娶事宜问题3起、违反工作纪律问题285起，给予党纪政纪处分86人，诫勉谈话、批评教育283人。

　　利剑4

　　摸底排查厅级干部护照记录

　　“对在职厅级干部2013年持因私护照出国（境）情况进行摸底排查，对组织审批程序不规范的个别领导干部，责成其作出说明并实施问责追究。”这篇报道说，中央八项规定执行以来，我省严肃查处违规组团出国（境）问题，核查发现违规出国（境）人员446人，扣减单位预算489万元，个人主动退缴412万元、责令退赔51万元，相关人员受到严肃处理。

　　据了解，我省早在2007年就明确要求，公务人员出国（境）必须按期上交证照。其中对因私申领出国（境）证照的各级党政机关、人大、政协、人民团体中的副处级以上领导干部，国有及国有控股、参股企业管理人员，金融财税单位领导班子成员，国有企事业单位中层及副高级以上专业技术职称人员，以及有关主管单位认定的人员出国（境）的证照，必须在归国后10日内，按照干部管理权限，上交组织人事部门统一保管。

　　利剑5

　　调取高速路车辆通行记录

　　报道说，陕西采取省纪委现场重点检查、县（市、区）结对实地互查和各部门单位自查自纠三种方式开展明察暗访，并邀请特邀监察员参加。组成253个检查组，不打招呼、直奔现场，核对公车封存停放情况，到旅游景点发现公款旅游问题线索，调取高速公路车辆通行记录，收集疑似违规使用公车信息，共排查车辆54805辆，查处公车私用问题26起，追究直接责任人26人，其中党纪政纪处分19人，追究领导及监管责任27人，其中党纪政纪处分7人；查处公款旅游问题16起，党纪政纪处分23人，并责令相关责任人退缴费用。

　　利剑6

　　点名道姓无处遮羞

　　今年4月上旬到5月上旬，省纪委连续5周点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题30起44人。8月上旬到10月上旬，连续10周通报曝光10批87起140人。

　　先后追究主体责任197起292人，监督责任26起32人。各级各部门采取多种方式通报62批243起423人次，进一步强化了党员干部对党纪政纪的敬畏之心和有纪必守的行动自觉。

　　此外，我省还通过巩固治理成果建章立制扎紧“铁笼子”，报道引用省委常委、省纪委书记郭永平的讲话表示：“下一步，陕西将以落实主体责任和监督责任为抓手，完善制度措施，健全责任传导机制，强化督促检查，严格执纪问责，巩固和深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正‘四风’，以作风建设实际成效取信于民。”

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