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在陕西省财政有力的资金保障下,陕西省今年新开工保障性安居工程43.2万套,占年度计划的100.4%,发放租赁补贴2.64万户,占目标任务的105.6%。提前并超额完成了年度的目标任务。
保障性安居工程是省委、省政府为解决城镇居民中低收入家庭住房困难问题所作出的重大决策,是“十二五”时期我省保障和改善民生的重要工作。2014年,我省保障性安居工程任务,连续4年位居全国前列,筹资压力十分巨大。从年初开始,省财政把保障性安居工程作为财政支出的重点,加大金融创新、拓宽筹资渠道,进一步发挥财政资金撬动金融资本的作用。一是财政支持力度大。在今年保障性安居工程建设任务继续加大的基础上,省财政通过积极争取中央资金、调整支出结构、调剂政府性基金、整合专项资金、足额使用地方政府债券等一系列措施,不断加大资金投入力度,截至目前,今年中省财政补助资金突破145亿元,是近几年财政资金投入量最大的年份。
二是筹资渠道多元化。省财政通过建立政府融资管理办法、强化抵押担保制度建设等方式,积极利用国家开发银行优惠贷款、推动省级融资平台市场化融资、并成功发行了保障性住房私募债,有力地保障了保障性安居工程建设的资金需要。截至目前,国家开发银行首批360亿低息贷款已拨付100亿元、省级融资平台利用市场资金120亿元、面向全省发行保障性住房私募债25.8亿元。实现了利用财政资金撬动金融市场,帮助市县解决建设启动资金困难的问题。
三是向配建基础设施倾斜。为了确保保障性对象住得进、住得稳,省财政将保障性安居工程建设过程中出现的项目位置偏远、基础设施配套不足、管网绿化建设滞后等问题作为财政支持的重点,积极会同有关部门研究保障性安居工程配套基础设施建设补助政策,筹集了中省补助资金50亿元,重点解决保障房小区示范性项目、解决“最后一公里”问题即可入住的保障房项目、创建“幸福家园与和谐社区”的保障房项目以及保障房重点建设项目的配套基础设施建设。截至目前,保障性住房配套基础设施建设补助资金已全部下达市县,推动了市县保障房小区入住率的提高。