坚守公平正义宗旨 依法监督纠正错案

近年来，西安市沙坡地区人民检察院以“抓规范，创品牌，争一流”工作为抓手，以开展党的群众路线教育实践活动和“增强党性、严守纪律、廉洁从政”教育活动为契机，扎实履行法律监督职能，切实保障和维护被监管人员合法权益，积极开展驻监所检察规范化建设，先后被省检察院评为“全省检察机关先进基层检察院”和“纪检监察工作先进集体”,被省委省政府授予“全省人民群众满意的政法单位”荣誉称号，被高检院评为“全国监所派出检察工作先进集体”。

充分发挥检察监督职能 认真开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动

按照中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》和高检院《关于开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动的通知》要求，西安市沙坡地区人民检察院重点对西安地区五个监狱职务犯罪、金融犯罪、黑社会性质犯罪等“三类罪犯”暂予监外执行情况进行了专项检察，共发出检察建议书或纠正违法通知书30余份，收回暂予监外执行副厅以上职务犯4名，副处以上职务犯8名，副科以上职务犯和有影响金融犯罪及黑社会性质犯罪罪犯30余名，专项检察活动取得显著成果。

为确保专项检察活动落到实处，该院领导高度重视，制定实施方案，重点对西安地区五个监狱“三类罪犯”暂予监外执行情况进行摸底分析、登记造册和全面审查，共摸底登记和建档“三类罪犯”146人。抽调派驻检察干警，组成四个专门审查小组，对档案进行审查，从程序和实体两个方面，对罪犯考核超出一般标准、有立功表现、减刑、假释等情节进行重点审查，明确审查责任人。对于在审查中发现的问题进行梳理，对省院督办的葛某、钟某、张某某等刑罚执行过程中存在的问题，组织专人进行审查，深挖背后的腐败。

截至10月底，西安地区各监管场所收回各类暂予监外执行罪犯40余名，如发现罪犯刘某某（男，78岁，受贿罪被判12年）保外就医期已满，却未办理续保决定书，且监狱亦未采取相应的收监执行措施，立即发出纠正违法通知书，依法要求监狱将其收监执行。罪犯刘某某（女，60岁，挪用公款罪被判13年）因“风心病心功能四级、冠心病、电解质紊乱心绞痛”等病情被决定保外就医，依据中央政法委和高检院关于“患高血压、糖尿病、心脏病短期不至于危及生命的罪犯，不得保外就医”的要求，依法发出书面检察建议，建议将罪犯刘某某予以收监。罪犯葛某（男，61岁，因受贿罪被判7年）因“冠状动脉粥样硬化性心脏病，陈旧性心肌梗死等”疾病保外就医，经核查发现，罪犯葛某立功减刑材料有造假之嫌，建议监狱撤销立功将罪犯予以收监。并就监狱司法人员徇私舞弊、权钱交易、失职渎职构成犯罪的，依法查处，及时立案，严肃追究相关人员刑事责任。

坚守公平正义宗旨 依法监督纠正错案

近年来，沙坡检察院始终坚持打击犯罪与维护在押人员合法权益并重的原则，敢于碰硬，善于监督，勇于担当，依法监督纠正错案。今年7月，经过连续两年多的不懈努力，沙坡检察院用对事业的忠诚，依法为判处十年有期徒刑的王某抢劫一案纠错，王某最终被宣告无罪。

2012年7月7日，沙坡检察院驻陕西省雁塔监狱检察室在日常执法检察中收到服刑罪犯王某递交的申诉书，对铜川市王益区法院以抢劫罪判处其有期徒刑10年、剥夺政治权利1年，并处罚金2000元的判决不服。派驻检察干警对申诉书内容进行认真审查，及时查阅王某的入监手续和资料，审查刑事判决书，与申诉人王某进行谈话。谈话中，王某情绪激动，不断陈述自己没有犯抢劫罪，是被人陷害，是冤枉的。

判决与本人申诉如此大相径庭、反差强烈,引起了驻所检察干警王天琪、李鹏等同志的警觉和怀疑，立即向院领导汇报后，该院立即派员前往铜川市王益区法院调取王某抢劫案的全部案件卷宗，复核证据材料。通过认真查阅案卷发现该案疑点问题，初步判断该案存在问题。检察长大力支持并明确表示：“维护服刑人员合法权益是监所检察工作的重要职责，对疑点较多的申诉案件，我们一定要一查到底，还原事实真相”。沙坡检察院决定加大办案力量,派专人立即奔赴原案发地，全面深入核实案件的全部事实。

根据王某提供的新证人情况，办案人员赶赴铜川、渭南等地进行详细调查核实。办案人员刚到铜川就遇到了很大阻力，原案被害人丈夫贾某纠集当地社会闲散人员对办案组人员进行围攻、谩骂，人身安全受到威胁，致使案件调查工作受阻。办案人员及时将这一情况向院里报告，院领导在指示注意办案安全的同时，增强办案力量，坚决对案件事实进行全面的调查核实。由于王某本人提供的重要证人在铜川等地的个人信息不准确，办案人员经多方查证才终于找到这个重要证人，然而证人怕惹事，不愿接受办案人员的询问，在办案组人员耐心细致的教育和劝导下，才讲述了事情的全部经过。为进一步核实案件事实，办案人员又先后多次奔赴富平等地，对其他多名证人逐人询问。历时数月，询问证人20余人次，案件实情浮出水面。

2012年10月，沙坡检察院先后两次召开检委会听取申诉案件调查情况，一致认为，王某申诉案应属错判，必须依法予以纠正。决定将王某申诉案向西安市检察院和陕西省检察院报告，建议上级检察机关启动审判监督程序。随后，陕西省检察院指定铜川市检察院对王某一案提起抗诉。

2013年10月29日，铜川市王益区法院在陕西省雁塔监狱公开审理了王某抢劫一案。2014年2月25日，王益区法院再审一审判决认定：王某抢劫金饰等的数额应为2065元,检察机关抗诉数额异议成立,但抗诉事实异议不成立,以抢劫罪改判王某有期徒刑3年零6个月。面对这份并未查清事实的“折中”判决,沙坡检察院认为：该案纠错不彻底，抗诉事实异议亦应予成立，继续将监督意见向省市检察院反映。

2014年4月，该院的建议和意见得到了省院领导的充分肯定和有力支持,要求一纠到底,继续做好审判监督工作。此时,王某也提出了上诉请求。在省市检察院、沙坡检察院的共同努力下，铜川市中院于6月10日在陕西省雁塔监狱进行了二审开庭审理，7月11日在陕西省雁塔监狱进行了公开宣判：撤销铜川市王益区人民法院（2013）铜王刑再初字第00001号刑事判决和铜川市王益区人民法院（2012）铜王刑初字第00036号刑事判决；上诉人王某无罪。该案的成功纠正，受到了高检、省市院领导的一致好评，经《检察日报》等媒体报道后，获得了社会各界的充分肯定，当事人权益得到保护，公平正义得以维护，实现了法律效果和社会效果的统一。

不断强化队伍建设 干警执法能力执法

水平显著提高

沙坡检察院党组非常重视队伍建设和管理，不断加强党风廉政建设，有效落实中央“八项规定”，队伍的凝聚力和战斗力得到不断加强，班子团结奋进，干警精神振奋，十多年来始终保持干警执法执纪“零投诉”，受到省市院纪检监察部门的表扬和肯定。

该院发挥派驻检察优势，积极开展职务犯罪预防警示教育活动。依托省未成年犯管教所、陕西省女子监狱两个警示教育平台，积极开展以在押人员现身说法、法制警示教育等多种形式的警示教育活动。通过在押罪犯现身说法、参观监区等形式，深深地触动了受教育领导干部的内心。先后为省邮政储蓄银行、西安铁路局、西安热工研究院等国有企业，陕西省军区、西安市市政局等党政机关和社会团体等十几家单位做了预防职务犯罪警示教育法制报告，社会反响良好。多家媒体跟踪报道，影响面很大。

不断加强制度建设，有效发挥党员的模范带头作用。根据沙坡检察院点多面广、人员分散的特点，制定《党组成员分片包干派驻检察室工作制度》，认真落实《党组民主生活会制度》、《党支部“三会一课”制度》等工作制度。要求班子成员有话说在当面，遇事多商量，起好带头模范和表率作用。组织党员干部开展植树活动、倡导热爱大自然，关心社会公益事业；组织开展以“弘扬五四精神·奉献火热青春”为主题的纪念五四青年节座谈会。鼓励青年党员干部要深入学习贯彻习近平总书记五四青年节在北京大学考察时的重要讲话，坚定理想信念，坚持自信奉献；开展向患重病干警捐献爱心活动，为患病战友送去温暖和关心；组织党员干部前往红色根据地照金开展主题党日活动，不断强化党员宗旨意识、责任意识。

沙坡检察院干警依法大胆监督、甘受清贫、勇于担当的精神受到上级院和社会各界的充分肯定和表扬。一个团结、奋进、规范、严明的派驻检察队伍正奋战在维护西安地区监管场所安全稳定的最前沿。