榆林警方对重点工作实行“项目化落实”

　　榆林市公安机关借鉴现代企业项目管理的成功经验，将省公安厅平安创建10项重点工作任务细化为15项重点工作，实行“项目化落实”，让每位分管领导都成为“项目经理”。一举破解了长期困扰全市公安发展目标不明、责任不清、落实不力、赏罚不公和效果不佳的问题。

　　今年以来，全市刑事案件同比下降6%，抢劫案件同比下降33%，抢夺案件同比下降11%，盗窃案件同比下降14%，“两抢一盗”等可防性案件同比大幅下降。市公安局出台5大类52项便民利民措施，化解矛盾纠纷2900多起，解决群众急事难事2400余件，实现了党委政府、上级公安机关和群众“三满意”。

　　实现科学管理才能“过得硬”

　　榆林市公安局针对12个县区经济发展不平衡、民警素质和基础设施建设参差不齐的实际情况，有的放矢推出分类化管理考核办法，通过建章立制做强做细队伍建设。他们围绕制定的15项重点工作任务，修订《队伍分类管理办法》，完善《民警岗位目标管理办法》《协警岗位目标管理办法》，采取二级考核方式，由县局对各单位和所队长、教导员，各单位对本单位民警、协警、治安员进行考核。在此基础上，根据每月得分情况，将各单位分为优秀、达标、基本达标、不达标四个层次，将民警、协警、治安员分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，使考评结果与单位和民警的评优评先、立功受奖、晋职晋级挂钩，实现了队伍建设的系统性、科学性和导向性。

　　市公安局政治部主任王殿玺说：“按月考核可以让成绩靠后的单位第一时间掌握自己的扣分原因，便于他们及时改变工作方式。”去年以来，市公安局先后有40多项工作和300多名民警受到省市党委政府和上级公安机关表彰。

　　实现多警联动才能“打得准”

　　“2014秦剑行动”作为贯穿全年工作的一条主线，也是市公安局确定的15项重点工作之一。今年，榆林警方结合全市当前社会治安实际，按照“破大案、保稳定，破小案、暖民心”的目标要求，突出有广泛社会影响案件的及时侦破，突出群众关心关注的黑恶案件和多发性侵财犯罪案件的侦破，加大打击犯罪的力度，全力维护人民群众的合法权益。先后开展了禁毒“春雷行动”“2014秦剑行动”等专项行动。

　　“任务下达了，就必须完成，不然我这个项目经理就坐不住了。”副局长袁郡表示。截至目前，全局现行命案破案率已达到94%以上，全市刑事案件同比下降6%，抢劫案件同比下降33%，抢夺案件同比下降11%，盗窃案件同比下降14%，“两抢一盗”等可防性案件同比大幅下降。

　　织密天网警网才能“防得牢”

       为确保警方的打防措施准确无误惠及群众，市公安局根据不同区域打防管控需求，推进“三级监控中心，三层网络监控，三级治安卡口，一个视频综合管理平台”建设。该局围绕群众反馈信息，先后投入5.6亿元用于新型防范体系建设，将21175个视频监控探头、22个三级图控中心等实时视频监控网、街面巡逻防控网和区域边界查控网部署在群众身边，建成先进的“动中通”卫星通信车和无线图传系统，使城镇社区、单位内部、重要部位视频监控覆盖率达到95%以上。

　　榆林警方积极摸索案发特点，结合本地实际，总结出一套反应迅速、行之有效的“四色预警”机制。指挥中心警情分析组每日收集110报警台警情和各实战单位接报的警情，经过梳理汇总、认真分析，得出派出所辖区当日发案情况：重点发案部位、地段、时段和不同性质的案件，甄别警情等级，然后以“红、橙、黄、绿”四色标志及时预报警情，发布次日相应警情等级和巡防指令，指导全局各基层实战单位科学合理调配警力。统计显示，今年，榆林全市刑事案件报警同比下降3%，“两抢一盗”等可防性案件报警同比下降5.8%。

　　只有心系群众才能服务好

       为破解因乡村分散给公安机关服务群众造成的难题，市公安局将零距离服务群众作为党的群众路线教育实践活动的落脚点。他们充分借助网站、博客、QQ群、聊天室、手机短信和媒体访谈等现代手段，开通集“网上办事、政务公开、社会监督、舆论引导、在线互动”等功能于一体的公安门户网站，及时发布安全预警、公开办事流程、接受群众咨询，减少服务群众“中转环节”。

　　制定12项改进作风规定，开展进社区、进村组、进学校、进家庭、进场所、进企业“六进”活动，给民警贴心服务群众提供“参照物”。先后组织全市3700多名民警下到群众身边，灵活运用走访、回访或向辖区群众报告工作、述职述廉等传统办法，打造“执法服务规范窗口、办证服务亲民窗口、交管服务满意窗口、便民服务网上窗口”四大品牌，提升群众满意度。