新疆：天池景区深化社会管理成效显著

　　以人为本 全力推进民生建设

　　一是实施门票优惠政策，让利游客。在春节、自治州60年大庆、首届西王母庙会期间实行免门票政策，针对老年人、残疾人、学生、记者等特殊群体，优惠门票金额超过1000万元，截至目前，景区整体让利于民达1400万元，使社会各层面人员享受了旅游发展成果；免费开放地质博物馆，接待游客2.3万人次。

　　二是改善职工生产生活条件，调动工作积极性。投入180万元，对景区宿舍楼改造和外墙保温，并在职工办公和住宿区域安装了空调、饮水机、淋浴器、电视等生活设施；投入80万元，修建了篮球场、网球场，成立了“职工之家”、图书阅览室和党员活动室等，举办天池景区“西域杯”篮球邀请赛，有效丰富职工业余生活；投入480 万元，实施了南台子管护站引水工程、旧站维修、太阳能光伏发电站、移动直放塔安装4个项目建设，完成了管护站点维修、饮用水工程，新建了甘沟和白杨河管护站；全年开展春节、环卫工节、“中秋节”、“国庆节”、“ 肉孜节”及对一线职工、贫困户、离退休干部、维稳干警、部队官兵等各类慰问活动16次，投入资金约40余万元；反复研究出台了合同工收入调整方案，合同工工资人均增长410元，同时，进一步建立完善了科学管用的合同工考核管理机制，极大的调动了景区合同职工积极性。

　　三是保景富民、增收致富。落实配套资金40余万元，修建白杨河村U型渠、机井、农田滴灌等设施，积极协调解决村民耕地、草场纠纷问题；组织300余名干部职工，帮助白杨河村植树造林59.6亩近6000株，落实以草定畜生产资料补助资金100万元，保障三工河乡搬迁安置牧民生产生活稳定；加大对花儿沟村帮扶力度，投入26万元实施了道路修整工程；加大驻景区企业对农牧民招工力度，提供就业岗位800余个，景区各项目建设有序实施，未发生拖欠民工工资现象；持续开展三工河哈萨克民族风情园提升改造工程，将102户经营户毡房进行整体租赁，按照市场化方式对园区进行规划建设，并通过提供就业岗位、购买新农合保险、扶持有能力的经营户等综合措施帮助牧民实现增收致富。
　    狠抓社会综合治理 构建平安景区

　　一是开展法制教育和反邪教警示教育，巩固无邪教单位成果。积极开展平安文明家庭创建，共创建平安文明家庭310个，占天池管委会总家庭数的98%以上；启动天池景区流动人口集中清查活动，共排查租赁房东、企业、经营户63家，登记流动人口568人，登记外国人临时住宿520余人，全年共检查导游、司机、旅行社经理及其他从业者共计1.8万人次。

　　二是规范整治经营秩序，按照“敞开大门、公开竞标”的方式，面向社会公开招标食品饮料、旅游纪念品、婚纱摄影等经营网点20个，收入达到168万元；持续开展诚信文明经营企业（户）评选和红、黑榜评比工作，同时加大联合执法、定点监管巡查、宣传教育力度，制止违规经营、违规拉客、乱搭乱建、逃逸门票、景区吸烟等行为161起，查处违规旅游从业人员29人，挽回经济损失5510元，受理游客投诉23起，回访满意率100%。
　　创新管理模式 狠抓安全生产

　　一是成立了综治维稳中心，构建“信息化主导、扁平化指挥”管理模式，按照“外松内紧”原则，在游客集散中心多次组织开展了公共突发事件应急演练，持续强化内保措施，开展了安全突发事件应急、消防逃生等实战演练，不断加强人防、物防和技防，组织近2800人次参与维稳巡逻。

　　二是充实维稳器材，加大监管力度，年内投入资金100余万元，补充购置了警用盾牌、防爆叉、防刺服等维稳装备，改善新疆武警森林总队驻地营房设施，筑牢了景区安全防线。落实安全检查监管长效机制，联合市交通、卫生、食品药品、消防等监督部门，重点针对门禁大厅、交通工具、消防安全、食品安全、施工场所等人员密集、重点部位执法检查9次，查处违规从业人员29人，下发整改通知书2份，设立温馨安全警示标语牌300余块、安全警戒线2000多米，消除安全隐患13处，免费救助游客7起26人，有力保障了旅游高峰期和节假日游览秩序，实现了景区旅游伤亡事故零控制。

　　三是高度重视森林防火工作，依靠科级提高森林防火能力，建立三级护林防火网络体系，使用GPS一体手机开展巡护，实施五个管护站点维修，启动了标准化站点建设工作。年内发放森林防火宣传单10000 余份，出动宣传车70余次，张贴宣传标语20条，设置景区防火标示标牌两个，游客密集区域宣传全覆盖。延续了连续59年无森林火灾的好成绩。