海南：省政府常务会通过《海南省旅游安全管理规定》等3份文件

　　11月24日下午，海南省省长蒋定之主持召开六届省政府第30次常务会议，审议通过了《海南省旅游安全管理规定》等3份重要文件。进一步明确各级政府、旅游主管部门、旅游经营者以及旅游者自身的安全责任，对海南培育旅游支柱产业、推进旅游强省建设具有重要意义。

　　《海南省旅游安全管理规定》，对旅游安全的监管体制、旅行社和旅游者的安全管理义务，旅游应急处置机制、违法的法律责任和罚则等作出了明确规定，填补了我省旅游安全专项地方立法的空白。《规定》明确，旅游安全工作实行党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作原则，建立健全旅游安全统筹监管和协调机制，重在强化旅游安全基础工作。《规定》界定了旅游者的安全管理义务，提出旅游安全不仅要规范旅游经营者，也要约束旅游者，以提高旅游者自身的安全管理意识。《规定》还明确了旅游安全突发事件和安全生产事故的处置办法。

　　《海南省财政国库集中支付管理办法》，明确了国库集中支付监管的适用范围、监管方式和相关要求，对国库集中支付、工资统发、会计集中核算的有关方面作出了明确规定，明确了违反规定的法律责任和处罚方式。《办法》体现了海南财政国库支付改革特色，巩固了国库集中支付、工资统发和会计集中核算三项改革有机结合的财政财务管理机制，是对建立具有海南特色财政管理新模式的积极探索。

　　会议原则通过的《海南省节能监察暂行办法》，重在解决节能监察机构的执法主体问题，明确节能监察的对象为能源生产、经营、使用单位，规定节能监察的主要内容包括对节能评估、淘汰落后、能耗能效、节能目标责任等方面制度措施标准的执行情况，明确了节能监察的方法和法律责任等，为节能监察工作提供了具体可操作的执法依据，并在执法程序、执法权限等方面对行政执法行为进行了规范。

　　会议还研究了省政府近期工作等。