神木法院执行工作纪事

铁军当更铁

——神木法院执行工作纪事

　　今年1—10月份，神木县法院受理案件数量就达到1.5万件，其中执行案件高达5400余件，占全院同期案件总数的近三分之一，占全市法院系统执行案件总数的近三分之一，而该院执行干警仅有30余人，人均办理执行案件180件，是全市执行人员人均办理案件数的3倍之多;有的执行一线干警甚至办案达到100多件。

　　近年来，伴随着整体经济下行压力，一场史无前例的民间借贷风潮山呼海啸般冲击着神木这个陕北能源化工基地，随之而来的是各种矛盾纠纷以诉讼案件的形式大量涌入法院。据了解，神木法院已连续多年成为榆林市收、结案数量最多的法院，执行案件也名列全市各级法院之首。2011年至2013年，该院受理案件数量以平均每年近3000件的速度增长，三年来，共受理各类案件近2万件。这些案件类型呈现多样化，而其中最为突出的民间借贷案件，被执行人有履行能力，却想方设法规避执行，导致执行工作无法正常开展，债权难以充分实现，加之申请执行人急躁、焦虑情绪日渐集聚，执行工作面临前所未有的难度和压力。面对这场执行“大会战”，神木法院的执行队伍没有被吓倒，反而是苦越重、志越坚，逐渐历练出、锻造出了一支铁打的执行队伍……

　　铁骨铮铮不辞辛劳

　　走进神木法院这支执行铁军，你会时不时地被他们当中散发出的那种昂扬的斗志、奋力拼博、锲而不舍的精神气质所感动。从执行局长到庭长再到普通执行干警，无不用“拼博加拼命”、“咬定青山不放松”的劲头儿，为新时代的“铁人精神”做最生动的注解。

　　刘云飞，该院执行一庭刚参加工作没几年的“小兵”，被同事们称为“拼命三郎”，在他身上，总有使不完的劲，散发着无限的能量，从每天第一个来到办公室开始，制作法律文书，外出寻找被执行人，到房管所、车管所查询被执行人信息，去银行冻结，划拨被执行人存款，他总是一肩挑。执行工作的一大特点就是没有作息规律，起五更爬半夜、没白天没黑夜地连轴转对刘云飞来说已是家常便饭。

　　像刘云飞这样的青年“生力军”在该院执行队伍还有很多，他们用自身的实际行动践行着人民法官无悔的誓言。执行一庭干警刘鑫外出寻找被执行人，由于不熟悉地形，一脚踏进焦化厂滚烫的炉渣中，他强忍钻心的疼痛，仍然招呼同事“不要管我，把被执行人带回去再说”。执行二庭副庭长李永堂，善于攻坚克难，办理“钉子案”。工作中除做到“手勤、腿勤”外、“嘴勤”是他最大的特长，在他这里，从不吝啬语言，与双方当事人勤沟通，多做思想工作，经常用热情、真诚对待每一位当事人，即使做不到案结事了，也能得到当事人充分理解。还有该院执行局老局长张振军同志二十几年如一日一心忘我工作，最终积劳成疾累倒在工作岗位上……

　　铁面无私穷尽手段

　　当事人在执行环节最关心的是法律文书确认的合法权益是否落到了实处,神木法院全体执行干警在实际工作中牢固树立实现好当事人合法权益就是维护了法律尊严和社会公平正义的观念，始终把及时有效兑现申请人合法权益，最大限度实现胜诉当事人的债权作为执行工作的出发点和落脚点。

　　工作中，他们努力确保每一起案件达到三个穷尽：一是穷尽执行措施。针对具体案情，依法用足用全法律规定的查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、搜查、拘留等强制执行措施，想方设法，力争执结案件;二是穷尽财产线索。在当事人配合下，全面深入调查被执行人所有动产、不动产及其他财产权利，努力防止有能力执行的当事人逃避执行。三是穷尽执行方法。在运用法律规定的执行措施对当事人实施常规执行的基础上，积极推行合并执行、执行到期债权、以劳抵债、以使用权抵债、公开曝光执行等行之有效的方式方法。

　　去年8月，该院与公安、工商、房管、车管、土地以及辖区12家金融机构建立了被执行人信息通报机制，实现信息共享。将拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人名单抄送给银行等协作部门，纳入银行征信系统，制裁被执行人失信行为，对被执行人的融资、经营、消费等活动给予限制，限制其生存空间，促使其履行义务。同时各协作单位对法院的业务优先办理，简化手续，提高执行效率。

　　2014年1—10月，该院查封房屋600余套，扣押车辆380多辆,拘留被执行人1221人次，其中曾单日最多对11名“老赖”依法进行司法拘留。为了使查封房产及时变现，最大限度地保护申请执行人的合法权益，今年9月初，该院执行一庭干警远赴西安对一批民间借贷执行案件中异地保全房产及被执行人拒不主动腾出已保全抵债房屋的案件进行集中执行评估、搜查。在连续六天的奋战中，该院干警积极沟通、分工协作、调档取证，针对执行中可能遇到的各种突发情况制定了详细的应急预案，对于各种阻碍、不配合执行的当事人、非当事人员及小区物业进行耐心细致地劝说解答。全体执行工作人员废寝忘食、马不停蹄地奔走在西安市各住宅小区进行搜查、评估。此次执行活动中，干警共对西安市区、郊区及秦岭一带共计90余套房产进行了处置，其中强制腾房5套，搜查、评估85套。

　　铁骨柔情伸张正义

　　执行工作在合法必要的前提下采取措施时要及时果断，但有些案件也需要执行干警们能动司法、发挥主观能动性解决案件，充分考虑到社会的承受能力和群众的法律意识水平，尽可能运用灵活随机调解，多做耐心细致讲法说理工作，通过自己一言一行去感染当事人，尽可能消除对立情绪，力争让当事人心服口服。

　　2014年4月初，一位中年女性在执行干警李永堂的办公室里几度哽咽、泣不成声，原来她的儿子突遭飞来横祸，在一场车祸中被撞伤，急需后续治疗费用，否则致残。执行中，李永堂发现被执行人同样也在车祸中身受重伤，余下欠款他表示实在无能为力。了解双方情况后，李永堂认为简单对被执行人采取执行措施，肯定于事无补，解决的唯一办法就是做好被执行人父母的工作，在李永堂几番促膝谈话、耐心调解后，被执行人父母终于同意代子偿还款项，每月兑现1万元。就这样，被执行人父母靠经营一家粮油蔬菜门市，每天起早贪黑，拼命挣钱，每月按时将1万元送到法院，再由李永堂兑现给申请执行人，看着一沓沓1元、5元且带着油渍的人民币，李永堂心理也不是滋味，他已做好给申请执行人提供执行救助的心理准备……(刘涛)