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前不久召开的北京APEC会议期间,京津冀实施道路限行和污染企业停工等措施,来保证空气质量达到良好水平,网友形容此时天空的蓝色为“APEC蓝”。而在榆林,市民们一年四季随时都能享受地地道道的“榆林蓝”。
《榆林市“治污降尘·保卫蓝天”行动计划(2014—2017年)》《榆林市“治污降尘·保卫蓝天”2014年工作方案》……一份份工作计划的实施,让榆林的城市环境质量持续改善。截至11月11日,榆林城区全年好于二级以上天数达到290天,同比增加18天,“榆林蓝”已成为榆林新符号。
强力作为抓减排
摘牌解限,狠抓工程、结构、管理三大减排措施的落实是关键。今年以来,我市先后建成投用佳县县城、神木县店塔镇、榆横工业区南区、麻黄梁工业园区4个污水处理厂,开工建设府谷新民镇、靖边东坑镇、锦界南区3个污水处理厂,完成了榆林城区污水处理厂二期扩建和提标改造,开工了定边、米脂县城污水处理厂扩建工程。截至9月底,全市生活污水处理率达到74.79%,平均负荷率达到71.64%。9月25日,顺利通过环保部限批整改核查验收。按照市政府统一安排,加快火电行业达标治理。截至目前,全市现有30万千瓦以下小火电110机组台,已建成脱硫设施38台,建成脱硝设施15台,其余正在逐步整改中。加强减排监测体系建设,组织102家企业130多人进行了两次在线运行管理培训,提高了企业自行监测和数据传输管理水平。8月27日,市政府专门召开了全市机动车减排工作电视电话会议,制定印发了《榆林市2014年度淘汰黄标车及老旧车辆工作方案》,将年度任务分解至各县区、市级各相关单位,通过采取“以奖代补”方式,强力推进黄标车淘汰工作。
从严执法抓监管
按照中、省统一部署,截至10月底,我市共组织开展了饮用水源地保护等七大环保专项执法检查活动,累计出动环境执法人员3200余人次,查处违法企业386家,罚款2760万元,同比增长410万元。建立了环保与公安、法检两院联合办案机制,向司法机关移送案件3起,形成相互协调、相互配合、通力合作的工作局面,严厉打击环境违法行为,切实维护人民群众的环境权益。严格排污费征收管理,全市排污费累计入库1.76亿元,同比增长3000万元。组织开展了油气开发突发环境应急演练,妥善处置突发环境事件,有效应对了神木天元化工氨水泄漏等15起突发事故,严厉打击了环境违法行为,维护了人民群众的环境权益,保障了全市环境安全。
立足项目抓农村
围绕改善农村环境质量目标,以生态创建为抓手,不断加大综合整治力度。完成12县区生态县创建规划编制,并全部通过评审。启动创建生态镇30个、生态村77个,其中,已有10个乡镇、15个村通过省级生态村、镇技术评估。加快实施农村环境集中连片整治工程,列入全省集中连片整治的神木、靖边、清涧3县,2013年集中整治项目工程已全部完工,并通过省厅验收。2014年项目正在组织实施,预计明年2月底前全部完成。全力推进畜禽养殖减排工作。10月中旬,组织召开了全市畜禽养殖污染减排推进会,列入年度减排计划的47家畜禽养殖企业,已完成治理20家。
全面履职抓服务
本着依法行政、服务社会的原则,既注重执法,更注重服务。完成全市5条河流27个国、省、市控断面和出入境河流地表水水质监测任务,以及降尘、酸雨、声环境、沙尘暴网络常规监测任务,共获得有效监测数据4285个,为环境管理决策提供了可靠的依据;通过榆林电视台每晚8点向市民发布空气质量状况,通过环保门户网站,每季度发布全市环境质量状况,提升了市民对环境保护的关注度和参与率。加强环境信访工作,截至10月底,全市共受理群众投诉504起,结案504起,办结率为100%,承办中省转办案件78起,结案78起,做到件件有回复,事事有回音。