构筑青山绿水美丽家园

　　深秋，漫步在榆林城区，依旧能看到绿意醉人;走在大街小巷，处处亮丽整洁。

　　作为一座城市综合功能和文明程度的重要标志，“国家卫生城市”是榆林人民追求的梦想和目标。3月21日，在榆林创建国家卫生城市省级考核鉴定反馈会上，市委书记胡志强说：“卫生创建是关乎群众切身利益的大事，党的群众路线教育实践活动要求我们要突出问题导向、转变作风，凝聚力量办大事。”

　　2010年1月，继榆林获得“省级卫生城市”称号后，市委、市政府启动了国家卫生城市创建工作。经过四年的不懈努力，城市基础设施日臻完善，城市服务功能不断增强，城市管理水平显著提升，市民素质进一步提高，促进了全市经济社会的可持续发展，走出一条具有榆林特色的创卫之路，为推进建设美丽幸福新榆林奠定坚实基础。

　　为民创卫

　　道路上，一辆辆大型机械清扫车、洒水车缓缓开过，路面立即整洁湿润，戴着大口罩、抡着大扫帚的环卫工人正被这些“钢铁战士”替代。我市投资5800多万元，购置清扫车、垃圾收集车、清洗车、除雪车118辆，各类垃圾桶、箱8037个。道路清扫面积达到820万平方米，机械化清扫率达到31%。

　　“政府给咱还建了专门的休息室，现在正在创建国家卫生城市，我不能输给新机器。”一位环卫工人边说边打扫着自己负责的区域。“我们的总清扫面积近1335万平方米。”榆阳区环卫局一位工作人员表示，“2012年7月，环卫局接管工作后，继续推行垃圾落地15分钟清洁管理制度和生活垃圾‘日清日运’制度，对城区内各主要路段存在的垃圾坡、点、死角等进行全面彻底的清理，还在完成清理的区域上种草、种树、种花、摆放垃圾箱，落实专人负责管理。”同时，青云垃圾处理场渗沥液处理系统、城区东西南北4个洗车场、3座垃圾压缩站和中转站也先后建成。建成的城区粪便无害化处理场规模达到100吨/日，日处理能力为1000吨的柳树沟垃圾场建设已经启动。

　　环卫设施的完善，让城市有了清洁的环境，市政道路的建设，则为市民出行开“绿灯”。2011年起，市委、市政府确立了“一年打基础、两年见成效、三年大变样”的城市建设目标，以加快道路桥梁建设、完善城市路网结构、解决交通拥堵问题为重点，累计投资101亿多元，打通“断头路”13条，修通主、次道路共51条、78.3公里。建成区市政道路总里程达到248公里，人均市政道路面积15平方米。

　　与道路建设同步，我市还配套实施了各项市政基础设施项目，共建成排水管网230公里、供水管网421公里、供气管网815公里、供热管网202.4公里……硬件设施的完善，构建起城市的“肌体”，展示了城市新形象。

　　人们发现，如今走在街上，“占道经营、垃圾遍地”的现象已经很少见了，取代“马路市场”的是修缮一新的人行道、整洁有序的市容环境。在创建工作中，我市共取缔马路市场18个，完成长虹建材市场、榆林再生资源市场等8个市场的建设和启动营运，完成东环路等5个农贸市场和轻工批发市场的升级改造工作，完成柳营路等7个建材市场规范过渡工作。累计新建、改建各类市场23个。

　　全民创卫

　　在榆林，“全民创卫”是这项工作的关键词。

　　“杜绝牛皮癣，爱护城市脸。”“管住脏乱差，留下真善美。”在公共场所，这样的创卫标语随处可见。在市区十字路口，也随时都可以看到创卫宣传牌，建筑工地、空闲地的墙上还有创卫宣传画，公交车、出租车上更是每天滚动播放创卫宣传标语。媒体还开设创卫专栏，大张旗鼓开展宣传，并推出“创卫曝光台”活动，引导市民人人争当创卫监督员。

　　一系列卫生社区评比、创卫知识竞赛，一场场创卫主题文艺晚会，卫生责任区、路段包干制度的实施，更是极大地激发了各行各业参与创卫的热情。几年来，全市共举办以创卫工作为主题内容的大型活动100多场次，制作发放创卫宣传画册30多万册，发放创卫宣传和健康知识材料60多万份，广大市民的健康意识、卫生意识和文明意识不断提高。

　　在我市，从机关到企业，从部门到社区，从家庭到个人，活跃着诸多创卫志愿者队伍。他们关注创卫、支持创卫，用行动推动创卫工作。全民参与，齐心创卫，美好的家园在市民的手中托起。曾经“灰头土脸”的城市因创卫变成了越来越美的宜居之都，而与城市面貌一同“脱胎换骨”的，还有参与其中的市民不断提高的健康意识、卫生意识和文明意识。

　　科学创卫

　　干事情细节决定成败，创国卫更是如此。全国爱卫办对申报城市的评分标准细化到了方方面面。躺在死角的一堆垃圾，地上飘过的一张小纸片，电线杆上的一块小广告，都有可能对城市形象造成损害。于是，一套科学的工作组织机构、一个长效的管理机制就显得尤为重要。

　　国家卫生城市创建工作启动后，我市成立了以市长为组长，常务副市长为第一副组长，分管副市长、市长助理为副组长和各主创部门的领导为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，为市政府常设机构，全力负责全市创建工作的组织协调和督促检查工作等。市直各部门，中央、省驻榆各单位和榆阳区、高新区、西南新区相继成立创建领导小组，创卫工作成为榆林经济社会建设中的“一号工程”和“一把手工程”，市委、市政府主要领导多次实地指导创卫工作，召开包抓街道、网格座谈会，解决各项问题。市人大代表、政协委员围绕创卫的重点和难点，专题调研、组织视察，针对存在的问题提出整改意见，监督创卫不断推进。市创建办把年度创建任务细化分解到各责任部门和县区，限定完成时限，推行目标管理。

　　同时，严肃纪律，剑指创卫不力的单位和个人。市委、市政府对照创建国家卫生城市的目标管理、责任追究和一票否决等文件精神，按季度、阶段和年度任务完成情况进行严格考核，兑现奖惩，坚决实行一票否决制，有力促进了创卫任务的落实。

　　市上大力实施“网格化”管理。一期创建工作网格化管理实施约220平方公里，包括建成区63.6平方公里、城乡结合部5个乡镇的创建村和横山县西南新区。划分为5个一级网格、13个二级网格、90个三级网格，各负其责，为创建工作的长效管理开辟新途径。

　　在创建国家卫生城市的同时，市委、市政府把创建卫生县城和卫生先进单位活动作为创卫工作长效管理内容有效的延伸和扩展，全市12个县区中已有10个创建为省级卫生县城。其中神木、府谷、靖边三县已成功创建为国家卫生县城。全市创建成省级卫生先进单位303个、卫生先进乡镇63个、卫生先进村122个。目前，四级联创活动正在有序开展，有力地推动了创卫活动向纵深扩展。

　　把搭台创卫交给政府，把“发令枪”交给群众，把文明卫生留给明天。“创国卫”不仅是一场为民务实的“赶考”，更是一场为实现“绿水青山就是金山银山”的全民战役。城市的进步和成长只有新的起点，而永无终点。构筑青山绿水的大美榆林，我们永远在路上。