打造信息监控平台  有效预防职务犯罪

医德医风民主评议会

近年来，汉中市中心医院运用“制度+科技”的办法，充分发挥现代网络技术的实时防控、预警纠错、信息对比等功能，推进医院权力运行的程序化、民主化、公开化、规范化，有效地预防了医务人员职务犯罪风险，医疗业务和行业作风得到同步发展，取得了良好的经济效益和社会效益。

加强教育树立正确权力观

汉中市中心医院通过不断加强教育的办法，帮助全院职工树立正确的权力观。一是开展具有医院特色的学习教育活动。医院为保证学习效果，以各党支部和各科室为单位，组织职工开展政治学习，并将学习情况纳入个人日常考核；定期制作更新医生工作站廉洁屏保，使医务人员只要进入医生工作站，就能看到图文警示语；在医院内网上开辟政策法规、廉政新闻等多个栏目，形成了全方位的教育网络。二是注重培养医务人员的法制意识。该院与市检察院和高校建立长期联系合作机制，每年邀请检察机关职务犯罪预防处领导、北大法律系知名教授对医务人员和敏感岗位工作人员进行预防职务犯罪和商业贿赂相关的法制教育培训，并组织干部职工到监狱教育基地进行参观学习，听取服刑人员现身说法，不断提高法制观念和自我约束能力。三是营造争创先进的良好氛围。医院通过开展“十佳医生”、“优秀护士”、“党员先锋岗”等主体实践活动，引导医务人员树立正确的人生观和价值观，涌现出了刘秋兰、邓琼月等一批闻名全国的优秀医护代表，同时，认真落实医德医风考评制度的奖惩激励作用，将考评结果与医务人员绩效、职务晋升、职称评审挂钩，用考评机制督促医务人员自觉养成规范、文明的医务行为。

敢于把权力放在阳光下

加强监督，敢于把权力放在阳光下，这是医院多年来的一贯坚持。一是开展权力清查，对本院所有行政岗位和专业技术岗位的各项权力进行清查，确认了医院人事、基建、财务、采购、诊疗、用药、收费等50项权力，编印成册，发放各科室，明确并公示各类职权行使的基本程序、承办岗位、相对人权利等，让每一项岗位权力都做到责任唯一、人员唯一。二是明确监控措施。医院对照各科室职权，按照廉政风险发生几率和危害损失程度等因素进行廉政风险等级评定，对不同等级的廉政风险有针对性的进行监控，并绘制了权力运行、监控流程图，保证每一项权力行使规范、监督到位。

三是实施动态监管。医院建立了三个层次的信息监控平台：即在门诊大厅、收费、药房、医保结算中心、住院病区设立患者满意度采集器，在院领导办公室和监察室设立监控报警系统，在各行政科室和业务科室设立工作平台，加强动态管理。

真正保障权力廉洁运行

为确保权力的廉洁运行，医院采取三项措施加强管理。首先建立科学的权力运行机制。医院规定，对决策权，医院重点项目建设的规划，人才引进的原则，设备购置的意向，大金额的使用，医院品牌形象的塑造等事项，必须经医院党政联席会议商定后实施；对设备采购、基建维修、后勤物资保障等经院长办公会议确定后，公开招标，监察、审计人员适时介入招标过程，进行事前、事中、事后的监督和审计；加强对药品使用的监管，对使用金额排名前10位的药品每月进行动态监测，对不合理用药的前10名的医师进行全院通报或警示提醒谈话；加强对医务人员执业权的监管，杜绝大处方、大检查，纠正损害群众利益的违规行为。其次，引入第三方监督机制。实行重大事项报告请示制度。对医院的重大基本建设项目、大型设备采购、中层正职以上干部职位调整、人员退休等均向上级主管部门进行请示汇报。邀请委托会计事务所对单位的财务进行审计。聘请医院行风监督员，定期组织召开行风建设座谈会，帮助医院查找廉政建设中的问题。开展出院患者回访工作，电话征求出院患者对医院的意见建议。认真组织开展“行风测评”、“行风热线”等活动，广泛征求社会各界的意见建议，抓好意见的整改落实。第三，严肃查处违纪违规案件制度。制订实施了《关于“收受红包、药品回扣、漏收费、乱收费等”不规范服务行为的处罚规定》，明确对各类违规行为的处罚标准，对查实的案件，严肃追究相关责任人的责任，并在全院通报，重大案情及时报告上级纪检监察部门，用身边的事教育身边的人，有效地震慑了各类职务犯罪行为。 

（中共汉中市中心医院党委）