16年前西大街改造 如今多个拆迁户还没住进安置房

西部网讯（陕西广播电视台《今日点击》）最近，西安市民赵先生向我们反映：1998年，因为西大街改造，他家临街的一栋房子被拆迁，拆迁协议明确约定补偿他家三套住房及一间门面房。然而，到现在16年过去了，房子被拆迁了，却仍然没有拿到安置新房的钥匙。为此他们东奔西跑，希望问题能够得到解决，但一直无济于事。这究竟是怎么一回事儿？我们来看记者的调查采访。

拆迁户一：门面房被征收拆迁

新小区盖好了 安置房却不见踪影

反映问题的西安市民赵长发是西大街的老居民。他说，16年前，也就是1998年，他家的门面房被西安市房地二分局征收拆迁，他与房地二分局签订了拆迁安置协议。

西大街拆迁户赵长发：协议有两部分，一部分是营业房是156平米，就地安置在聚源小区，还有住房是三间，一间是43平方，也在聚源小区，一共是24个月回迁。

赵长发说，当时被拆迁的老房子有近1000户，西安市房地二分局承诺，这些危旧房改造完成后，将在原址建设一个商业用房和居民住宅为一体的小区，名叫聚源小区，给拆迁户安置的门面房和住宅都在这个小区。然而，24个月的回迁期限到了后，聚源小区盖起来了，安置房却不见踪影。

西大街拆迁户赵长发：说好了就在西大街，前面西大街都是门面房，后面全部是住房。楼上住的都是住房。

记者：聚源小区都盖好了？

西大街拆迁户赵长发：盖好了，说没有房源了，都给我谈好了，等去的时候没有房源了。

承诺的房子落空了，赵长发从此就走上了漫长的要房路。期间，更让他意外的是，1998年至2005年期间，他家正对西门的门面房和住房并没有被拆掉，而是成了房管部门的摇钱树。

西大街拆迁户赵长发：他们把房子租出去了，作为营业房子租出去了，他们收房费。

记者：租了多长时间？

西大街拆迁户赵长发：租了7年。

记者：租了7年？

西大街拆迁户赵长发：租了7年到8年。嗯，他们收房费。

记者：这7年你的房子一直没有兑现。

西大街拆迁户赵长发：没有兑现，而且过渡费没按时给。

为了补偿没有按期安置给赵长发造成的损失，2007年3月30日，西安市房地二分局出具了一份情况说明：承诺将计划补偿给赵长发的三间43平方米住房更换为办公用房或以其他方式来安置。然而，这样的安置在之后的7年间也一直没有实施到位。西安市房地二分局一会儿让他看南小巷的房子，一会儿又让看龙首村的房子，看来看去，最终只安置了一间43平米的住房，其他两间分别为43平米的住房和一间156平米的门面房还是没有着落。

西大街拆迁户赵长发：现在看好了，明天又说没有了，就这样了，简直没有办法。我们是斗不过他，房地局太厉害了。我的门面房正对安定门的门洞，西边北马道巷，这条路也通路，靠着南边还通路，也是西大街。黄金地带，这也算是一类地区，东西南北大街是西安市的白菜心子，是一类地区。

记者：如果说当时把门面房及时给你兑现的话？

西大街拆迁户赵长发：那我就发财了，现在，那肯定我在家啥也不干了，都吃不完了。现在得不到手，你看这把我晃荡这么多年，一直不给，不解决，现在都成公园了，房子还没有影。光说解决，不解决。非常着急，我也属于这筋疲力尽，我今年60出头了，再十几年我就是垂暮之年了，能解决不能嘛？我怀疑这个事情，所以希望房地局能够大恩大义把我这个事情解决了。

拆迁户二：房子被拆时他上初中 现大学毕业了还没安置好

调查中，记者得知，像赵长发这样的遭遇并不是个例，截止目前，这次改造至少还涉及十几个拆迁户没有拿到安置房。市民小阎的父亲1998年也与西安房地二分局签订了拆迁安置协议，协议约定他们家西大街52.36平方米的门面房被拆掉后，也会在24个月内给他们在聚源小区安置同样大小的门面房。

西大街拆迁户小阎：我们家的房子如果按照协议就地安置的话，应该就在聚仁阁那个地方，就是现在的平安大厦那个地方。现在房子都建好了，但是我不知道现在我的房子在哪儿。他们只是给我说换，可以给你换。哪偏把你往哪儿赶，接受不了，完全接受不了。

小闫说，1998年，房子被拆时，他正在上初中，现在他大学毕业，已经步入了社会，这么长的时间，房地二分局的做法让人匪夷所思。

西大街拆迁户小阎：16年以来，他把这个（协议）就当做一张废纸的话，那把法律放在哪儿了？您说呢？我父母年纪也大了，我这个做儿子的勉强养活自己够了，我害怕我以后我给父母养老成问题，把这个房子要回来，就当是给父母养老用。

为什么这些拆迁户不能按协议拿安置房？

那么，当初聚源小区建好之后，既有门面房、又有住宅房，为什么这些拆迁户不能按协议拿安置房呢？随后，记者来到西安市房地二分局了解情况。

西安市房地产经营二公司信访遗留问题办公室主任包含发：1996年我们分居以前叫房地二分局现在叫经营二公司立项为旧城改造项目，98年市政府把这个项目改为经济适用房项目，西安市的第一批经济适用房项目。项目拆迁56亩地，拆迁总户数是996户，项目实施期间政府要进行道路拓宽，西门建设绿化广场，占去了28亩地，仅剩的28亩地，无法满足996户拆迁户的安置。

包主任告诉记者，西大街的56亩拆迁地缩减为28亩后，政府在1998年曾经给西安市房地二分局划拨了一笔资金，然而现在这笔资金远远不够补偿拆迁户的安置费用。2006年西安市房地二分局改制为隶属于西安市住房保障和房屋管理局的国有独资企业，包括西大街、北大街在内的拆迁安置遗留问题都由企业代表政府来解决，为此企业专门成立了处理遗留问题的办公室。包主任还说，时间拖的越长，解决问题的成本也就越大。16年来，企业为此付出了沉重的代价。

西安市房地产经营二公司信访遗留问题办公室主任包含发：咱们从内心来讲愧对人家，这么多年了，将心比心，换做咱，咱怎么想，我们现在已经付出了沉重的代价就是从24个月以后的六个月之内是两倍的过渡费，比如说本来给你10块钱的过渡费，现在要翻到20元，30个月以后到现在3倍的过渡费，过渡费非常大。

记者：光过渡费可能得多少钱？光这一户五六十万。

西安市房地产经营二公司信访遗留问题办公室主任包含发：这就是我们没有安置给我们造成的沉重的代价，去年下来有40多户，我们每年光过渡费要给上千万。

那么，西安市房地产经营二公司怎么去解决西大街拆迁安置的遗留问题？什么时候能够让这些拆迁户住进新房呢？包主任给出了公司的解决办法和最后期限。

西安市房地产经营二公司信访遗留问题办公室主任包含发：我们现在采取多种措施，一个是货币安置，用钱把你的那个协议买断。另外就是商业房换成住宅房，按照相应的比例换成住宅。另外就是异地安置寻找房源，我们寻找和住户寻找合适的房源，价格差不多，我们就给你回购。异地安置要比原面积增加30%，这是有规定的，我们是严格按照那个规定来执行，第四种就是大厅式安置。

记者：这十几户的安置大概多长时间能够解决？

西安市房地产经营二公司信访遗留问题办公室主任包含发：我们争取在两年之内解决。

目前来看，拆迁安置的协议是明确的，西安市房地二分局16年不能解决落实，确实是让拆迁户们寒心。现在，最重要的就是应该履行承诺、承担政府在拆迁安置过程中该承担的责任，加快解决问题的步伐，尽快找到双方都能接受的合理、合法的解决方案。不要让这些拆迁户们苦等了16年，还要再遥遥无期地等下去。