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西安新闻网-西安晚报讯 (记者 张雷) 大家都知道,轿车停在人行道上属于违章停车,会受到城管部门的处罚。可最近,市民罗先生将一辆电动车停在西北轻工批发市场门口人行道上,被告知是违停还要罚款,而罚款一方并非城管,竟是市场内部人员。
市民:电动车被扣罚款30元
11月11日,市民罗先生去长乐中路的西北轻工批发市场购买取暖设备,他将电动车停放在批发市场门口东边的人行道上。约半个小时后,罗先生返回市场门口,却发现自己的电动车不见了踪影。起初罗先生以为电动车被盗,正要去不远处的市场保安室报案时,却被一位商户告知,他的电动车并没有被偷走,而是被批发市场的保安给扣了,如果要找回电动车,得到市场西边的地下停车场去。按照商户的指引,罗先生来到批发市场的地下停车场,在地下停车场的一角,果然找到了他的电动车。得知罗先生是来取车的,停车场内一名保安向他索要30元罚款,理由是他在市场门口的人行道上违章停放电动车。随后,罗先生交了罚款,才将电动车取走。
事后,罗先生越想越不明白,听过汽车占人行道算违章停车的,难道电动车停在人行道也算违停,即便算违停,这人行道上的事也该由城管部门进行处罚,怎么会冒出个市场保安来处罚呢?
记者暗访:停车处罚确有此事
14日下午,记者在西北轻工批发市场门口见到了罗先生,记者与罗先生一同在当初停放电动车的人行道上,守候了半个多小时,在此期间,这里共有两辆电动车长时间停放,但记者并没有发现有其他人将电动车推走。那么罗先生电动车被人拖走一事,是不是偶然现象呢?
记者和附近几位商户交谈后得出了答案:电动车停放在人行道上并非偶然被扣,而是经常被市场保安拖走。一位商户告诉记者,大约从半年前起,市场保安就时不时在巡逻过程中,对市场门口东边人行道上停放的电动车拖走扣留,随后向车主索要20元到100元不等的罚款。“商户的车罚20元,私人的车不要票有罚30元的,有罚50元的,如果要票就100元。”商户说。
随后,记者以自己的电动车在市场门口停放不见了为由,向附近的一位市场保安询问,对方是这样回答的:“这里不准停车,停车要罚款,你去地下车库交了罚款,就能拿到你的车了。”
市场管理方:罚款是派出所定的
人行道违停电动车,处理此事的不是城管,竟然是市场保安。那么保安处罚的依据是什么呢?记者以一名被处罚的市民身份进行了暗访。
市场管理处保安室一位工作人员说:“我们这里治安比较乱,有时一天能丢二三十辆电动车,收电动车也是没办法,你一丢车就会报案,然后派出所就会找我们。”工作人员说。当记者问道,市场处罚市民有没有法律依据时,这名工作人员将记者带到了市场综合办公室,里面的工作人员回答说:“这是派出所定的,最低罚款50元。”
城管:只处罚违停轿车
对于市场方的说辞,记者从辖区的公园北路派出所证实,由于西北轻工批发市场人流量比较大,派出所只让市场管理者加强巡逻力度,加强管理。至于罚款,派出所并不知情。随后,记者从新城区城管执法局七中队了解到,目前他们只对人行道停放的轿车以违停进行处罚,对停放的电动车从未作过处罚。值得一提的是,当记者从西北轻工批发市场综合办公室走出,在门口继续与商户交谈时,一名自称是市场工作人员的人,似乎识破了记者的身份,对记者进行辱骂,并要挟不准采访。
保安处罚电动车主属违法
对于市场保安收取扣留电动车处罚的行为,陕西仁和万国律师事务所的余伟安认为,保安的处罚是没有法律依据的,对于没有法律依据的处罚,属于乱收费,侵犯了公民的财产权,是一