神木县立体化社会治安防控体系效果明显

三秦都市报--三秦网讯(记者 苗嘉诚 通讯员 温宏荣) 近年来，神木县公安局在严厉打击突出违法犯罪的同时，着重致力于构建“卡点、保面、布网、围圈”的立体化社会治安防控体系。2014年以来，全局共接处各类有效警情36166起，同比下降了5.2%；共立各类刑事案件1334起，同比下降了27.7%，破案611起，同比增加了3.6%；共刑事拘留1049人，同比上升了33.3%，逮捕360人，同比上升了24.1%。社会治安总体呈现出有效警情和立案数明显下降，破案数和打击处理数逆势上升的良好态势，防控体系建设成效已经显现。

交通要道“卡点”

神木县公安局的公安检查站建设工作起步比较早，在2004年的时候，就在7条出城出境道路上，建成了7个治安卡点，建成初期，通过检查登记进出城车辆，盘查堵截可疑车辆和人员，发挥过重要作用。但是，随着县域经济社会的快速发展，社会治安形势的动态变化，以及受运行机制和管理体制等因素制约，管理建设不够规范，逐渐不能适应工作需要。2013年，该局借助社会治安防控体系“853”工程建设的有利时机，通过向县委、县政府积极争取，对原有的7个治安卡点进行资源整合、升级改造，分别在4条交通要道上建成4个标准化的公安检查站。在4个公安检查站成立一年以来，共盘查车辆8000余辆，人员12000余名，共破获各类刑事案件122起，查获网上逃犯24人，吸毒人员165人，并收缴了一大批作案工具和赃款赃物，公安检查站“护城河”和“过滤器”作用发挥明显。2014年，该局经过实地踏勘和调研论证，又筹建了陕蒙界李家畔和大柳塔石圪台两个公安检查站。配合有人值守的公安检查站，该局还在陕蒙高速和沿黄公路等交通要道上安装了8套无人值守的高清治安卡口抓拍系统，该系统可以对过往机动车辆进行实时抓拍记录和查缉布控，成为公安检查站的有效补充。

三区合一“保面”

2014年以来，神木县公安局对原有的“网格化”巡逻模式进行了改革和优化，对原有的巡区进行了重新划分，实现了巡特警巡区、派出所辖区的一一对应。同时，通过积极与神木镇沟通协调，将神木镇的800余名社区防护员聘为派出所的“红袖章”，并为其增加了300元的绩效考核奖励，考核工作有派出所负责。这样一来，就优化了资源配置，实现了巡特警巡区、派出所辖区和“红袖章”防护员防区的协调统一和有机结合，通过“错时巡、交叉巡、叠加巡”等方式，巡防工作实现了“零死角、全覆盖”，形成了多警联动、群防群治的“大巡防”格局。在此基础上，巡特警大队还增设了一个特警中队，平时屯警街面，在政府、学校、车站、广场等人流量大的地方持枪携犬进行武装巡逻，遇有暴恐和突发事件，立即参与反恐处突，实行“常时屯警巡逻，战时反恐处突”的运行机制。2014年以来，神木城区街面发案同比下降了13%，全县有15个封闭式居民小区实现了“零发案”。

空中监控“布网”

神木县公安局的信息化建设，起步早、投入大、发展快、成效好。仅就视频监控建设方面，通过逐年的建设完善，目前，全局共建有治安监控探头507个（其中高清探头179个），高清治安卡口抓拍系统31套，电子警察7个，整合接入银行、煤矿等外部监控资源2000余个，基本实现了对全县主要路段、重要部位的全覆盖。2014年，为有效防范和打击居民区入室盗窃等侵财性违法犯罪，该局又制定了《“小探头”工程建设方案》，联合县综治办，采取个人出资100元，剩余部分全部由政府买单的办法，在全县各农业园区，各镇（办）所辖区的平房住户、个体工商户中，本着群众自愿的原则，积极推广安装智能摄录一体机，以弥补公共视频监控覆盖面不足的问题。通过前期摸底调查，共投入900万元，安装20000台智能摄录一体机，目前，已完成安装6000台。此举相当于在人们生活的上空布下了一张无缝的安全天网，将最大限度地消除公共治安监控的死角和盲区，成为建设平安神木的又一新平台。据统计，2014年以来，神木警方直接或间接利用各类视频监控和数据信息等信息化手段，破获的各类刑事案件占破案总数的60%以上。

四级防控“围圈”

2014年以来，神木县公安局新一届党委按照“整合资源、合理布局、联动发力”的工作思路，重新定位警种职责和警力投放，创造性地构建了具有神木特色的“四色预警、四级防控”工作网络，并按照神木全景一定比例制作了全县四级防控网络电子地图，可以实时、直观地展现全县的防控布局。根据《四色预警、四级防控方案》，依照不同的预警级别，启动相应的防控等级。四个不同的防控等级，形成了四个层次的包围圈，配合已建成的视频监控、治安卡口和电子围栏等，立体化的社会治安防控体系日趋完善。9月25日，神木县公安局组织开展了各警种700余警力联合作战的国庆安保反恐防暴一级防控演练，有效检验了方案，切实锻炼了队伍，取得了预期效果。