免费参观景区遭拒 西安一残疾人状告咸阳张裕酒庄

“既然法律都规定残疾人可以免费参观，酒庄为什么不执行呢?”近日，西安残疾人温西顺一纸诉状将陕西张裕瑞那城堡酒庄旅游有限公司告上渭城区人民法院，要求法院责令陕西张裕瑞那城堡酒庄旅游有限公司书面道歉，并更改现行门票政策。而律师也希望“通过这起案件唤起大家的法律意识。”

事件：残疾人免费参观酒庄遭拒

提起10月11日参在观咸阳张裕瑞那城堡酒庄的经历，西安残疾人温西顺至今仍有些气愤。当日下午，在几位残疾人朋友的提议下，温西顺一行6人去咸阳渭城的张裕瑞那城堡酒庄游玩。因为以前经常看到酒庄的广告宣传，心里也对其向往了很久了，温西顺对此次的参观充满了期待。

因为同行的6人都是残疾人，温西顺本来想着可以免费参观，没想到到了那里却发现，这里对残疾人只是半价优惠，根本不能免费参观。温西顺几人对此很不理解，便去酒庄接待中心和工作人员协商，向其说明了陕西省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法第三十五条关于残疾人免费参观旅游景点的相关规定。工作人员当即在电脑上进行了查找，也看到该项规定的全部内容，却说“是有这样的规定，但我们企业也有规定，不可能给你们免票。”见工作人员如此说，温西顺便要求找其领导反映。

约20多分钟后，一位自称销售部负责人的孙姓工作人员过来处理问题，在看了电脑显示的规定内容，该男子仍然说，“我们是企业性质，企业性质的景点可以不对残疾人免票。”温西顺要求他拿出企业规定的依据，但孙姓工作人员拒不出示依据，依然要求购票进入。酒庄行政部一位工作人员则说，“我们咨询了相关部门，我们可以不对残疾人免票。要进就买票，不进请自便。我们企业就是这样规定的，爱上哪里告就去哪里告。”就这样，温先生一行最终没有进到酒庄参观，只按半价50元买了一张门票留作证据，带着一肚子的怨气败兴而归。

状告：“酒庄为什么不执行免费政策”

“既然法律都规定残疾人可以免费参观旅游景点，酒庄为什么不执行呢?”回去之后，想起酒庄工作人员的解释和恶劣态度，温西顺越想越不是滋味。为给自己讨一个说法，更为了维护残疾人的合法权益，温西顺决定状告陕西张裕瑞那城堡酒庄旅游有限公司。

10月13日，温西顺正式向渭城区人民法院递交了起诉书，要求陕西张裕瑞那城堡酒庄旅游有限公司退赔购票款50元，赔偿交通费100元，道歉并更改现行门票政策。而除了向法院起诉，温西顺还将自己的遭遇发在了论坛上，引起了广大网友的关注。

作为一名残疾人，同时也是一名残联工作人员，温西顺经常帮助残疾人争取合法利益。温西顺说，今年8月11日，他的一位残疾人朋友去乾陵博物馆参观，到了景区却被告知残疾证必须和“残疾人生活补贴证”同时出示才能免费进入。他将此事在网上发帖曝光后，乾陵博物馆很快就向当事人道了歉，并表示愿意派车接送当天被拒绝的几位残疾人到景区参观。而这次起诉陕西张裕瑞那城堡酒庄旅游有限公司，也是希望全社会都来关注残疾人这个弱势群体，保障他们的而合法权益。

酒庄：条例并不适用纯商业性景区

昨日，在张裕瑞那城堡酒庄售票处的公告栏里，贴着一张“陕西张裕瑞那城堡酒庄旅游有限公司关于特殊人群门票优惠的说明”，落款日期为10月17日，上面清楚地写着残疾人半价优惠。陕西张裕瑞那城堡酒庄旅游有限公司经理助理孙成琳说，酒庄刚开业时，也对残疾人试行了一个多月的免费政策，但是参观人数太多，出于对残疾人自身安全的考虑，从8月起，他们又将残疾人免票调整为半价，而这些都是经过物价部门审批过的。孙成琳提供的一份渭城区物价局文件显示，“经研究决定，张裕瑞那城堡酒庄门票价格实行市场调节价，具体收费项目、收费标准及优惠措施自定，并向物价局备案。”温西顺等人提出的免票的依据是陕西省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法第三十五条：“公共博物馆、图书馆、纪念馆、旅游风景区等场所对残疾人免费开放。”但是因为酒庄是纯商业性葡萄酒工业旅游景区，不是国有性质或占用国家公共资源的旅游景区，不属于公共旅游景区范畴，以上条例并不适用酒庄。对于当天工作人员的不礼貌回复，孙成琳说，“作为服务行业，确实不应该。”公司已经对其进行了批评和处罚，希望游客能谅解。

孙成琳表示，事发后，他们专门向物价部门就特殊人群门票价格提出优惠申请，而咸阳市物价局对此回复则是“对特殊群体的门票价格优惠，可参照国家、升上的有关规定自行制定，并报物价部门备案公示后执行。”并没有明确酒庄门票对残疾人到底是半价还是全免。目前，公司已经咨询了渭城区人大常委会，请求他们对于办法的具体规定给出司法解释，到时如果规定确实要求对残疾人免票，酒庄一定严格执行。

法院：已进入立案审查程序

昨日上午，渭城区人民法院工作人员介绍，温西顺起诉张裕瑞那城堡酒庄的案子，法院目前已经进入立案审查程序。另外，游客起诉旅游景点案例，在他们法院还是第一次碰到。

温西顺说，出于节约司法资源和缩短结案时间，法院建议他先庭外调解。对于法院的这个建议，他表示理解。如果酒庄承认“要求残疾人半价参观景点”的规定是违法的，并更改现行门票政策，也就是以后不再向残疾人收取门票，他愿意调解。

“如果法院开庭，我愿意放弃经济索赔。”温西顺说，虽然以前也经常碰到类似的事情，但这次在酒庄的遭遇是最让他刻骨铭心的，尤其是工作人员的粗暴态度。他起诉的初衷就是想通过法律手段为残疾人争取应得的利益，个人希望法院能够公开审理。

律师：希望唤醒大家的法律意识

陕西秦瀚律师事务所律师李志锋认为，既然张裕瑞那城堡酒庄是面向所有公众开放，那就肯定是公共景点，这与景点的所有权和经营权无关。而法律又规定公共景点免费向残疾人开放，酒庄就应该按规定执行。

“温西顺的行为应该受到肯定。”李志锋说，残疾人起诉旅游景点，这是公民法律意识逐渐觉醒的表现。在依法治国的大政方针下，中国的法制不断完善，公民的法律意识也在不断增强，这对推进中国社会的法制化进程有着极大地促进作用。

但李志锋也表示，目前，大多数人仍然不愿意通过法律途径维护自己的权益，很大程度上是因为维权成本太高，时间过长，往往是打官司打下来，虽胜尤败。因此，促使政府简化诉讼程序，提高结案效率是未来努力的方向，“希望能通过这起案件唤起大家的法律意识。”（马新斌）