全力推动公共文化快速发展

□本报记者 刘成群

近年来，蔚县始终把公共文化事业发展作为繁荣地方文化的重要内容，与全县经济社会发展同研究、同部署、同推进，以实施“设施覆盖、文化挖潜、活动提升”三大工程为重点，加大投入，深挖内涵，彰显特色，全力推动公共文化事业发展。

记者：能讲讲“设施覆盖、文化挖潜、活动提升”三大工程的具体内容吗?

王树国：我们坚持实施文化设施覆盖工程。5年来，累计投入2亿元，以建设蔚州市民广场为引领，全县建成22个乡镇综合文化站，561个行政村综合文化室，430多个群众文体活动场所，形成了村村有农家书屋、村村有文化家园的公共文化发展网络。推进电影文化服务群众活动，县城建成了数字影院，农村成立了27个公益电影放映队，年放映电影6700多场。深入实施农村数字电视入户工程，县电视台新增加文化旅游频道，综合覆盖率达99%;县广播电台综合覆盖率达91.5%。

实施了文化挖潜工程。蔚县是全国第一国保文物大县，有“河北省古建艺术博物馆”之称。立足文化底蕴深厚优势，我县深挖潜力，整合资源，全力撬动公共文化事业发展。以积极推进新建蔚州博物馆等重点标志性文化设施项目为引领，着力保护传承地域文化。重点实施了蔚州署复建、中国剪纸第一街等工程。同时，县文化馆被文化部命名为“国家三级文化馆”，县图书馆藏书6万册并实现了与全国文化信息资源共享，既满足了群众的文化需求，又有效提升了全县的文化品位。

实施了活动提升工程。以成功举办四届中国剪纸艺术节为引领，大力实施特色品牌战略，重点打造年节活动、打树花、拜灯山等文化品牌，推动全县群众文化活动提质升级。以广泛开展“一县一品、一乡一品、一村一品”特色文化活动为载体，充分发掘民俗民风、文化遗产，积极推出文艺汇演、歌手大赛、广场舞、红歌会、书画展、摄影展等文化体育活动，寓教于乐，以文化人。成立乒乓球协会、羽毛球协会、武术健身协会等各类体育协会，多形式开展群众体育活动。同时，不断巩固文化成果，编辑出版了《中国蔚州文化集成》《找寻蔚县古堡》《守望集》《蔚州文物珍藏》等各类图书百余种，为进一步发展公共文化事业注入了新动力。

记者：在大力发展公共文化事业的过程中，形成了怎样的长效机制?

王树国：在机制建立方面，我们坚持政府主导、社会参与、惠及群众的总原则，初步探索出三方面机制，来保障公共文化事业的长效发展。

一是制度保障机制。近年来，县委、县政府先后制定出台了《关于支持文化旅游产业发展繁荣的意见》《文化产业规划》等10多个推动文化建设发展的规范性、指导性文件，明确了全县文化繁荣发展目标、实施步骤和保障措施，指导全县公共文化事业有序发展。并把文化建设工作列为部门和乡镇工作考核的重要内容之一，与经济工作同考核、同奖惩，形成了党政领导亲自抓、职能部门具体抓、各行各业配合抓的工作体系，有力推动了全县公共文化事业的健康发展。

二是投入保障机制。将推动文化事业繁荣发展作为财政支出保障的重要方面，把文化事业单位经费全额纳入了财政预算，积极克服困难，不断加大投入，有效保障了公共文化事业快速发展。2010-2013年人均文化事业费分别达到26.1元、55.4元、163元、104元，高于全省平均水平。

三是人才保障机制。将培养和引进优秀文化人才、建立高质量的公共文化人才队伍作为常抓不懈的重要任务，大力引进培养文化人才。目前，全县文化系统在职人员200余人，专业技术人员占到60%以上，初步形成了层次合理、门类齐全、布局均衡的人才队伍体系。全县共有业余文艺团队4支、街道文艺宣传队6支、农村文艺宣传队20支、老年红歌会1个，作家协会、书法家协会、美术家协会等20个县级文化团体，它们活跃在全县文化建设阵地上，为公共文化事业长远发展提供了不竭的动力。