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调价示意图
13日下午,北京市发改委正式发布价格听证会公告,确定北京公交价格调整听证会将于10月28日下午举行。
与此同时,备受关注的北京公交地铁价格调整方案也露出真容:轨道交通均采用递远递减原则,起步价2元或3元,从3或6公里加价1元,到最长18或20公里加价1元,里程越远加价越少;地面公交保持较低价格,实现同城同价,视听证结果取消或保留一卡通刷卡优惠。
12.4%地铁族或转乘公交
按照两个即将提交听证会讨论的方案,调价后,北京轨道交通平均票价水平在4.3元或4.4元左右,地面公交平均票价水平在1.31元或1.55元左右,与目前北京轨道交通和地面公交的完全成本比,公共财政仍分别承担着轨道交通和地面公交总成本的50%左右和62%左右。
在轨道交通方面,公共财政承担主要建设投入及大部分设施的更新改造任务;在地面公交方面,公共财政承担着场站、车辆更新及部分其他运营成本。
根据第三方中介机构前期对轨道交通乘客的抽样调查数据,票价调整后,12.4%的受访者有望转乘地面公交出行。
九成乘客月支出200元内
票价调整后,乘坐轨道交通上下班的通勤人员,将享受一定优惠:每自然月内,乘客使用一卡通支出累计满100元后,超出部分享受8折优惠;满150元后,超出部分给予5折优惠。支出累计达到400元后,不再享受打折优惠。
根据目前路网实际客流情况测算,优惠后,98%的乘客月支出将在200元以内。对于通勤出行来说,优惠后,93%的乘客月支出约在200元以内。
同时,考虑地面公交站点密、线路覆盖面广,仍然是广大群众出行的重要方式,此次地面公交票价调整后继续保持较低价格,保持地面公交价格的普惠性。
此外,有关部门还将综合测算公共交通票价调整对低收入人群的支出影响,在当年城乡最低生活保障、失业保险金、最低工资标准等社会保障相关待遇标准调整时予以补偿。
形成开放性票价体系
“这次公交票价调整,是政府主动公开信息最多、听取意见范围最广、讨论研究过程最复杂、吸纳社会意见最充分的一次。”北京市发展改革委委员李素芳说。这次价格调整在理顺现有价格矛盾的同时,重在建立一个可浮动的公开透明的机制。
此外,此次改革还明确授权企业可以从满足乘客需求、整体运营安全管理需要出发,适时推出差别化票种,比如地铁的日票、周票、特定线路通勤票、低峰优惠等等,放权企业适时推进,既丰富票价体系,又能更好地服务百姓。
(原标题:北京公交调价听证方案公布 98%乘客月支出在200元内)