“环保猫”为何难以抓住“雾霾鼠”

“十一”刚过，雾霾来势汹汹，让华北大部分地区再度遭遇“心肺之患”。面对社会各界对环保部门的责难，多位环保局局长对记者“大倒苦水”，他们认为在当前环保机制下难以根治雾霾，因为只要市（县）主要领导“不点头”，像“三高”企业这样的污染源，环保局管不了、治不了、关不了。（10月10日《现代快报》）

从中央到地方都在强调治理雾霾天气。然而，冬季尚未到来，神州大地又出现“十面霾伏”的“心肺之患”。环保局局长抓猫不抓鼠，无疑是失职行为。但是换个角度看，环保局局长也确有其苦衷：主要领导“不点头”，像“三高”企业这样的污染源，环保局管不了、治不了、关不了。因为环保这样的“次要”工作要为增税这样的“主要”工作“让路”。而且，按照当前法律法规，只要“三高”企业合法“落地”，环保部门没有权力关停它们，只能以公函的形式请求当地政府配合。从理论上讲，环保局可以严把环评关口，不让污染企业落地，但是，某些地方“唯GDP论英雄”，环保部门人财物配备都受制于当地政府，有多少环保局局长会以卵击石，与市长、县长对着干呢？

就有这样的例子，安徽固镇县委组织部曾下发通知，对该县环保局数名工作人员集体停职。原因是，环保局此前多次去当地一家企业检查，影响了招商环境。从这个角度讲，环保局局长向记者大倒苦水，并非全是矫情。

种种事实表明，要破解环保执法难题，单凭环保一个部门的战斗力远远不够。政府切实转变发展观念，将环保工作由“次要工作”上升到“主要工作”，提高环保部门的执行力，才是问题的关键。

面对“雾霾根本管不了”的沉重现实，相对于庞大的政绩利益而言，要让环保问题真正受到重视，就要提高环保部门的地位，改变环保部门受制地方政府的尴尬局面，痛下决心改革政绩评价体系，落实环境污染问责制度，用法律制度的力量铲除拿环境换GDP的现实土壤。