让群众真切感受到教育实践活动带来的新变化

县委党的群众路线教育实践活动领导小组（扩大）会议

党员干部变化大了、听取意见更虚心了、服务更热心了……泾阳县开展党的群众路线教育实践活动以来，群众对此感受颇深。

看齐中央基准 夯实思想基础

在学习阶段，泾阳县把解决思想认识问题作为第一场“攻坚战”。县级几大班子和乡镇、部门带头，原原本本学习了党章、中央规定的“四本书”、习近平总书记系列讲话及刘云山等领导同志的讲话精神。同时，县级几大班子和乡镇、部门领导在延安干部学院进行了为期4天的封闭学习。还对全县基层干部进行了集中轮训。邀请延安干部学院教授和中央党校教授为全县600名领导干部作了辅导讲座。

全县累计开展集体学习1928次，各镇各部门封闭学习不少于两天，专家辅导18次；开办科级干部培训班4期，培训860多人次；各级党组织书记培训班30个班次，培训基层党组织书记1300人次。通过学习，增强了全县各级向中央基准自觉看齐、全面看齐、具体看齐、持续看齐的自觉性和坚定性。

突出实践特色 创新自选动作

泾阳县结合实际，提出了“把人做正、把事干实、把民带富、把县建强”的目标要求，坚持县镇村三级联动，合拍共振，扎实抓好5项活动。

一是在县级领导层面，扎实开展了“我当村支书”活动。县委常委及县人大、县政协主要领导带头深入基层，担任13个后进村党支部“第一支部书记”，推动后进村集中整建，帮助村上理思路、定指标、议措施、解困难、谈建议，构建干部零距离、面对面直接服务群众机制。

二是在镇和部门层面，开展了“千名干部回百村强四基”活动。坚持“一线工作法”，县级领导每月下乡入户8天以上，指导工作不少于10次，开展专题调研2次，撰写1篇有深度的调研文章。这个活动，使全县党员干部精神面貌有了较大的改观，工作效率明显提高，赢得了群众的好评。

三是在执法执纪部门和窗口单位、服务行业，开展了把联系服务群众“最后一公里”建设为“最好一公里”活动。聚焦“四风”，切实解决每一名党员干部在服务群众态度、服务群众方法、服务群众水平、服务群众效果“四个方面”存在的各类问题，进一步简化办事程序，规范服务流程，提升服务质量，强化监督评议，使群众真切地看到、感受到干部作风带来的新变化。

四是在村级层面，开展了优秀农村基层干部践行党的群众路线巡回宣讲活动。充分发挥王建军、李爱琴、王强泰、韩军等4名优秀农村带头人的典型示范作用，采取身边人说身边事，用身边事教身边人的方式，向农村基层干部谈思想体会、说典型案例、讲工作方法，增强了培训的针对性和实效性。

五是在全县党员中，开展了“学党章、强党性、树形象”交流活动。该县从近年来受到省、市表彰的优秀共产党员中挑选若干先进典型，组成优秀共产党员巡回宣讲团。通过宣讲树立广大基层党员干部正确的权力观、地位观、利益观，激发全县党员干部创业发展的热情。

坚持领导带头 查实找准问题

泾阳县委常委会通过谈话、召开座谈会、走访调研、发放征求意见表等方式，广泛征求社会各界对班子及其成员在“四风”方面的意见和建议。共召开意见征求座谈会6次，梳理出“四风”方面的问题15个，其他方面意见52个。县级几大班子及其成员通过群众提、上级点、自己查、集体议等途径，共查摆出问题72个，班子成员个人问题295个。

县委常委会班子严格对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，对照中央“八项规定”，对照习总书记列举的25种表现、中央活动办梳理的37条共性问题，开展了“六查”，认真撰写了对照检查材料，做到了见人、见事、见思想。在专题民主生活会上，11名常委班子成员发扬整风精神，使民主生活会开出了“正气”、开出了团结，取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果。会议质量高，有“辣味”，使班子成员经历了一次严厉的党内批评、严肃的组织生活、严格的党性锻炼。

教育实践活动开展以来，各镇、部门领导班子普遍查找问题16条以上，班子成员自我批评问题普遍10条以上。全县基层党组织和党员，以党支部为单位召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，做到了全覆盖、全评议。

立查立行立改 狠抓整改落实

在专项整治方面，泾阳县确定了23项专项整治任务。建立整改落实“台账”，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，一个问题一个问题解决。全县共清理各类临时机构27个，各类会议比去年同期下降了2%，以县委、县政府和县委办、政府办名义印发的文件同期下降了8.25%，压缩各类评比达标表彰活动，比去年下降了9%。

加大整治“门难进、脸难看、事难办”问题的力度，对有令不行、有禁不止的现象进行曝光，先后曝光单位36家、41人，全县通报3次；立案25件，结案24件，处分28人。先后调整、清理违规占用办公用房3769平方米；清退超标公车12辆，清退率100%。认真整治“三公”经费开支过大的问题，今年共压缩“三公”经费60万元，比去年下降5.1%；先后查处涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护等方面损害群众利益的问题2个，处理2人。认真整治群众办事难的问题，先后取消和下放行政审批事项5项，建立县乡村三级便民服务中心206个，全县公开和简化办事程序的单位达到48个，占总数的21%。查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题3个，涉及资金9900元，处理了3人。认真整治落实惠民资金缩水走样的问题，排查城乡低保错保问题1件，查处惠民资金优亲厚友、以权谋私问题7个，查处不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款等问题7个，都按照相关规定进行了处理。先后清理“吃空饷”人员20人，清理党政领导干部企业兼职1人，清理超职数配备干部121名；交办信访案件112件，已办理完结67件。集中整治基层党组织软弱涣散问题，完成了26个后进村的整建任务。

泾阳县还围绕议事决策机制、分工负责机制、工作协调机制、监督机制、班子自身建设机制、工作落实机制等，确定了6类50项制度建设计划。截至目前，已制定出台了《科级领导干部人选“四荐四审两推一定”初始提名办法》等27项制度。

教育实践活动的开展，让广大党员干部作风明显转变，他们把全部精力放在了搞建设、谋发展上。今年上半年，全县生产总值实现61.6亿元，增长11.4%；地方公共财政预算收入19033万元，增长24.3%；规模工业总产值75.2亿元，增长21.4%；全社会固定资产投资81亿元，增长27%；农民人均现金收入5356元，增长16.1%；城镇居民人均可支配收入16318元，增长12%。特别是招商引资上，重点引进了华晨汽车产业园、苏宁云商和雷达精确制导全天候巡检仪项目。华晨项目总投资130亿元，建成后预计年实现销售收入270亿元，带动就业1万余人。苏宁项目总投资10亿元，建成后预计年实现销售收入80亿元，带动就业300余人。雷达精确制导全天候巡检仪项目总投资28亿元。建成后预计年产值500亿元，税金5.25亿元。