让北院门成为古城黄金周的金字招牌

古城西安有这样一条闻名遐迩的街道：这里汇集了上百种最道地的特色小吃；这里作为穆斯林聚居地极具民族风情；这里的宗教寺院、古民居、古建筑让人流连忘返；这里成为各类旅游手册、网站、指南和各大旅行社到西安的首推之地——这里就是北院门历史文化风情街。

在刚刚过去的“十一”黄金周里，这条不足千米的街道先后接待了中外游客95万人次，平均每天有13万多人来到这里游览。旅游接待人数的大幅增加，造成游客流动缓慢，延长了停留时间，给安全、保洁等各项工作带来了巨大的压力。黄金周期间，莲湖区未雨绸缪，加大工作力度，投入各方力量，全力以赴做好游客接待工作，确保北院门历史文化风情街未发生一起重大旅游安全事故，无一起重大旅游投诉，圆满实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

三项机制未雨绸缪全面管控消除各类隐患

近年来，北院门历史文化风情街每个黄金周都要接待大量的游客。今年，莲湖区委、区政府主要领导在节前就已进行了专题调研，制定了《北院门风情街管理标准》，将部门职责、工作模式和管控标准上升到制度层面；组建了专项整治队伍，人流量相对较少时联合执法对街区内及周边流动摊贩进行集中清理，人流量大的时间段由相关部门分管领导轮流带队分段值守至23时；成立了由分管副区长牵头的现场应急指挥部，7个主要职能部门和相关街办每天各派1名处级领导联合全天应急值班，随时处理可能出现的各类突发事件。这三项措施，从制度层面、组织层面为高质量完成黄金周旅游接待工作发挥了重要的作用。

与此同时，相关职能部门坚持日常巡查检查，重点监控领域不留空挡。工商、质监、食品药监、物价、民政等部门共出动执法人员200多人次，检查旅游景点30余处次，餐饮企业800余户，取缔“黑车”30余辆、流动摊贩1000多人次。公安、城管、交警等主要执法部门全体工作人员节日不放假，将机关人员全部充实到一线，并从压力较小的区域抽调人员，加强了北院门、钟鼓楼、西大街、北大街等重点区域市容环境秩序管控，全面保证了各项工作规范有序。

24小时不间断保洁全力以赴保障环境卫生

与平时相比，黄金周期间北院门风情街垃圾量会几倍增加，往往容易成为游客诟病和媒体关注的焦点。今年，莲湖区采取有效措施，加大工作力度，北院门一条街共清理垃圾560吨，确保未出现垃圾落地或堆积现象。

莲湖区北院门街办在原有20名保洁员基础上，又为北院门风情街增配30名年轻力壮的保洁员，分四班倒进行24小时不间断保洁，并在每天早上4时对进行一次全面冲洗。与此同时，街办在节前就专门购置了垃圾转运车3辆，塑料垃圾桶30个，北院门商会又出资3万元购置了40个不锈钢垃圾桶和5个垃圾清运三轮车，这些增加的设备全部用于垃圾收集和及时转运；还专门安排了1辆10吨垃圾压缩车停放在北院门附近的社会路口，每日3次定时进行垃圾清运，确保垃圾即产即清。

百名志愿者义务服务全方位为游客提供帮助

傍晚的北院门风情街华灯初上，这时候在外游玩一天的游客纷纷汇聚到北院门，准备大饱口福一番，于是人流出现井喷式聚集。在人流最为密集的鼓楼里南口，有一群头戴白帽、带着红袖章、手持喇叭的志愿者显得格外引人注目，他们是由北院门商会、北广济街清真寺、化觉巷清真寺组织的30名穆斯林热心群众，他们站成“T”字形人墙，将进出的人流分割成东西两列，避免了人流的拥挤，提高了人流行进的速度。在疏导人群的同时，志愿者们还通过喇叭介绍北院门的风土人情、进行安全提示、宣传文明旅游、为游客提供咨询帮助，他们既是安全员，又是宣传员，还是服务员。“我们既维持了北院门的有序秩序，同时又给这么多游客提供了帮助，”北院门商会会长孙建平告诉笔者，“每天服务到晚上快12时，虽然嗓子说哑了，但心里是暖的。”

和这些热心群众一起提供义务服务的，还有从省旅游学校招募的50名具备专业旅游知识的大学生旅游志愿者，他们经过了统一培训，统一着装、佩戴统一的标志，配备小喇叭，每天在钟鼓楼广场和北院门风情街主要路口工作至晚上23时；城管志愿者们在钟鼓楼广场设立便民服务站，配备饮用水、医药箱，为中外游客提供服务；社区志愿者佩戴红袖章进行全区域、全时段巡逻，增加了游客增加安全感。

国庆节黄金周期间，北院门风情街的志愿者成为莲湖旅游的一道靓丽风景，受到了游客和商户的广泛好评。

（陈琛）