绥德：“三围绕”抓整改“三着力”保落实

　　本着即知即查、立行立改的原则，对各类意见建议认真梳理归类，重点围绕群众关切的焦点问题抓整改，着力改善民生;围绕作风转变抓整改，着力整治不正之风;围绕固本强基抓整改，着力建立长效机制——

　　绥德：“三围绕”抓整改“三着力”保落实

　　在党的群众路线教育实践活动中，绥德县本着即知即查、立行立改的原则，对社会各界反映的意见建议认真梳理归类，重点在改善民生、作风建设和长效机制构建三大领域下猛药，实打实抓整改落实，确保让广大群众真真切切感受到教育实践活动带来的新作风、新气象和新变化。

　　围绕群众关切的焦点问题抓整改，着力改善民生。针对群众反映的城区道路拥堵及管理、饮水安全、办事不方便、幼儿上学难和低保管理不规范等问题，该县谋划并启动实施了20余件民生实事，扎实开展规范低保管理和学校乱收费、乱摊派及老师乱办班等5个专项整治行动，使一批与群众生产生活息息相关的问题得到快速解决。目前，8000平方米崭新的“超市式”的绥德县政务服务中心建成并于9月10日开始试运行，设有4个功能区，即证税服务区、一次性缴费便民服务区、行政审批综合服务区和社会保障服务区，入驻单位39个，可办理212项行政许可服务事项，实现了集中办公全面服务，群众办事再不用多跑路了。对全县22个窗口单位、基层站所进行政风行风评议及明察暗访，力促转作风树形象。城区供水排水管道建设项目已完成镇定北街至滨河大道、镇定南街至学子大道、北门街至永乐大道部分管网工程，三十寨取水工程投入运行，确保市民吃水放心安全。投资1880万元新建了6所幼儿园并于秋季招生，缓解了入园难问题，还对城区16所中小学的“两免一补”、高中贫困生补助政策落实情况进行了监督检查。特别突出规范了城乡低保管理，严格动态管理，通过信息比对，整治核减城乡低保不符合条件对象3650人。在城市管理中，大力提升精细化管理水平，开展了多次集中专项整治，有效解决了乱摆乱放、占道经营、无证经营、车辆乱停乱放、市政设施不完善及乱修乱建等突出问题，着力打造美丽人居环境。针对群众反映村干部违法乱纪问题，严肃查处了16起案件，党政纪处分14人，移送司法机关2人。

　　围绕作风转变抓整改，着力整治不正之风。重点整治文山会海及干部管理和“三公”经费管理中存在的突出问题等三大顽症。在整治文山会海方面，着力解决以会议落实会议、以文件落实文件，上半年，会议活动同比减少41%，各类简报同比精减40%。大兴调查研究、真抓实干之风，县委书记带头搞调研，亲自抓督办，全县干部深入乡村一线共摸排出群众诉求和热点难点问题1000多件，为群众办理基础建设、产业发展、教育卫生等方面实事好事861件，解决矛盾问题238个，结对帮扶1305人。同时大力整治干部庸、懒、散、奢之风，坚决杜绝乡镇干部“走读”和干部上班迟到早退及脱岗串岗等方面问题，组建3个专项督查组，不定期巡查，并创新督查方式，县纪委和督查办一改过去到机关单位督查的方式，而是守在单位门口向办事群众了解干部在岗及服务情况，以此问责干部。目前，对16个单位进行通报批评，责成19个单位对工作中存在的问题进行限期整改，相关责任人写出书面检查35份。还清退“吃空饷”人员35人。在规范“三公”经费管理中，对在发票倒查中发现的49个单位的91支不规范账务票据进行逐一核查，对购买烟酒的4个单位的5名领导干部进行警示训诫;对暗访中发现的6个单位存在的财务支出不规范问题进行调查核实，发现问题15个，警示训诫领导班子1个。上半年，公务接待经费同比下降49%。同时切实加强公车管理，不仅公开拍卖了6辆超标越野车，还在节假日对公车统一进行封存，上半年明察暗访11次，对未在规定地点停放、也未履行公务外出申报备案手续而使用车辆的11个单位进行通报批评，责令写出书面检查并立即整改。还对全县64个部门、16个乡镇办公用房进行了集中清理，腾退办公用房总面积4926平方米。

　　围绕固本强基抓整改，着力建立长效机制。首先建立联系服务群众长效机制，确定每年开展一批课题调研，各级党委(党组)班子成员人人下基层搞调研时间不得少于30天，并建立党员“一帮一”帮联机制，解决“接地气”不够问题。建立健全14项管理制度，进一步修改完善了公务接待、公务用车配备、会议文件审批、“三公”经费管理、重大项目稽查等规章制度，建立起有效的管钱管事管人机制。还将反“四风”建设纳入到年度目标责任和绩效考核体系，增加了群众、服务对象测评指标的权重。修订和完善了《绥德县机关工作人员平时考核工作实施办法》，强化以平时考核为主的干部实绩考核，将考核结果充分运用到本人年度考核、评先表优和选拔任用中，切实规范干部行为。在干部中呈现出“五多五少”的变化，即机关干部按时上班的多了，迟到早退的少了;窗口单位热情服务的多了，冷硬横推的少了;深入基层调查研究的多了，坐在机关无所事事的少了;行政审批按章办事的多了，吃拿卡要的少了;各项工作积极主动的多了，慵懒散漫的少了。