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安康中院如今的办公大楼,由周建明一手力主修建。 资料照片
在安康法院系统,周建明曾是一个争议很大的领导。
在中央政法委这次集中通报的13起政法干警违纪违法案件中,陕西省高级人民法院审判委员会原委员、安康中级人民法院前院长周建明涉嫌受贿案,是唯一一个涉及陕西的官员。
通报称,2010年至2012年,周建明任安康市中级人民法院院长期间,在该院审判综合楼项目建设过程中,涉嫌多次收受多家公司贿赂,折合人民币共计169.3万元。目前,周建明已被开除党籍、开除公职,依法移送司法机关处理。
早在6月30日,陕西省纪委官方网站“秦风网”便发布消息称:陕西省高级人民法院审判委员会委员周建明涉嫌严重违法违纪,正在接受组织调查。当时距57岁的周建明从安康市中级人民法院院长任上辞职整一年。
华商报记者调查发现,早在周建明尚未辞去安康中院院长职务前,就已经有一封多人联署签名的举报材料送呈有关部门,举报内容直指周建明在修建安康市中院办公楼(即前文所述的“审判综合楼”)过程中存在“权钱交易”。
“不服可以去法院告我,我能当院长就不怕被告”
2013年4月25日,安康市人民代表大会常务委员会发布公告,称“安康市第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定,接受周建明同志辞去安康市中级人民法院院长职务的请求。报安康市第三届人民代表大会第四次会议备案。”
9年前的2004年5月,周建明从安康市政法委副书记调任安康市中级人民法院副院长,不到两年后的2006年1月,出任党组书记、院长。
1957年出生的周建明是大荔县人,1982年大学毕业后即赴安康工作。先后任职过公社革委会主任、乡长、团县委书记、劳动人事局长、常委宣传部长等职。在任职安康市政法委副书记前,还曾担任过石泉县县长。虽然非安康本地官员,但由于其属于从基层一步一个脚印上来的干部,所以安康官场对周建明仕途的判断是,一度认为他一定会在中院院长任上退休,然后在安康享受晚年。“他多次给我们说,他喜欢安康的山清水秀,他说这里和关中完全不同。”安康市中院老干部刘某对华商报记者回忆说。
所以周建明当时的突然辞职在安康市中院引发不小的议论。有干部疑惑,都56岁的人了,难道要“进步”被重用?此前有小道消息称,周建明的“副厅”要被“扶正”。退休干部刘某当时听到的消息则是,周建明在任上给法院修建了新的办公楼,同时把中院旧址卖给了开发商,中间环节一直被人实名举报。“我当时就隐约感觉到他的辞职不正常!”7月16日,刘某对华商报记者分析说。
刘某的分析有他自己的道理。2012年3月,因为安康中院家属院(位于中院原办公楼后)道路通行问题,刘某和几位老干部去找周建明交涉。刘某等人的理由是,虽然中院旧址卖给了开发商,但必须保证家属院居民的通行不受影响。几位老干部均回忆说,当时周建明显得很不耐烦。最后给他们扔下一句话:“就这么定了,你们不服可以去法院告我,我能当院长就不怕被告。”
从周建明办公室出来,几位老干部很气愤地对刘某说:你转告他,他这样当院长是会出事的。老干部都知道刘某和周建明关系还不错。
卸任安康中院院长约一个月后,有消息传到安康市中院,周建明新的任职为陕西省高院审判委员会委员,副厅级,属于平调。
豪华办公楼被指花费过亿,仅中央空调花费579万
周建明辞职安康中院院长两个月后的2013年6月底,安康市中级人民法院发布“迁址公告”,称即日起办公地址迁移到安康市汉滨区安康大道与黄滨路交会处,并公布了相关部门新的通联电话。
安康市中院一知情人士介绍说,周建明任职安康中院院长后做的最大一件事就是将安康中院从老城区兴安东路迁到了如今的(汉)江北新址,并将中院旧址的地皮连同地面建筑一起卖给了开发商。
81岁的安康市中院原副院长王邦科至今对法院迁址持保留意见。他说,安康中院如今的办公楼是上世纪90年代修建的,除审判法庭外有前后两座办公楼。这些年法院主要的办公用房大都在后楼上,前楼主要用来对外出租。
大约是2010年底,当听说周建明在和开发商接洽,准备将中院旧址变卖另行修建办公楼的消息后,王邦科和几位老干部主动找到院长周建明,说法院如今的楼虽然旧了点也不气派,但用于法院办公已经是绰绰有余了,况且前楼都用于出租。老干部们的意见是能不搬就不搬,希望他能考虑。结果周建明答复他们说,安康市行政中心迁往江北是未来的趋势,这个就不用老同志们操心了。
“这纯粹属于折腾浪费!”2010年前,老干部们陆续通过相关渠道呼吁,希望能阻止周建明修建新的办公楼,但均未果。记者看到的这份联署举报周建明的材料称,周建明将安康中院旧址7300万元卖给了当地一家有国有背景的股份制地产商,然后在安康江北选址修办公楼。办公楼最早的设计为七层,预算资金约7800万,差不多和旧址出让后的价格持平。但后来设计方被临时通知修改设计方案,办公楼被增修为8层。
举报材料称,只有125名编制内工作人员的安康中院新办公楼建筑面积达15000平方米,总花费超过1.3个亿,其中仅安装中央空调一项花费就达500多万。
安康市中院一名现任领导向华商报记者证实,安康中院审判综合楼总花费的确远远超过了预算,但他拒绝透露具体数字,“反正上亿了!”该领导说。
举报者所称仅中央空调一项就达500多万的说法,华商报记者随后也从中标单位得到了证实,“安康中院办公楼空调系统总价约579万!”中标单位的一位工作人员说。
举报信还称,周建明除在办公楼的修建中存在“权钱交易”外,还将办公楼后面的一座两层独体楼,没有经过招标指定熟人承建。该说法也得到了安康市中院某领导的认可。
一贯“独断”,能自己做主的基本都是自己说了算
谈到周建明,安康一位资深老律师批评其“原则性不强,对法律的认识不够专业”。在安康,批评周建明“原则性不强”的还有平利县人大代表萧平。54岁的萧平是平利县海洋矿产股份有限公司法定代表人,今年4月曾因在网上公开实名举报安康市地税局官员许某而轰动一时。
周建明被调查后,安康多名官员表示“很可惜”。“差三年就退休了,怎么会这样!”安康当地一名副厅级官员感叹说。
和周建明熟识的官员介绍说,在安康官场,周建明一贯的作风是“独断”,凡是只要自己能做主的,基本都是自己说了算。安康市中院一位中层干部回忆说,2011年初新办公楼修建前,周建明喊几位副职和相关人员到他办公室商议建楼一事。当时多数人都明显对此有保留意见,但等大家发言结束后,周建明只说了一句话:“就这么定了!”
母亲不相信儿子贪腐,“想问问他怎么回事”
和如今官场许多官员喜欢应酬不同,周建明比较厌烦各种迎来送往和酒席场合。“他业余有两个爱好,下棋和打太极拳。”一位熟识周建明的人士这样介绍他说。按该人士的说法,周建明喜欢下象棋,但很少和官场同僚对弈,喜欢同一些有私交的人交锋。“他每次去西安等地开会学习时,车后备箱里总是带着一套干净的拳服,打太极基本上是他每天早晨的必修课,”该人士说。
周建明“出事”后,家人一度不相信这是真的。7月15日在大荔县柏士乡周建明的老家,周建明76岁的老母亲哭着对记者说:“我娃不是那样的人,一定是被人陷害了。”
老母亲指着身后上世纪70年代初修建的老房子对记者说,儿子自从大学毕业后去安康工作,30多年来在家待的日子没有超过50天。在她心目中,儿子是个“工作狂”,不会干违法乱纪的事。
周家兄弟三人,周建明为长子,大弟在陕南某县工作,二弟在大荔县当地从事建筑工程承揽。曾是当地公社干部的周父三年前去世,今年清明周建明曾回家上坟。邻居回忆说:“他当时没有进家门,说有事太忙,上完坟就走了。”
“我最大的愿望就是能见儿子一面,问问他到底怎么回事。”7月15日上午,周母对记者说。
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