陕西收入幸福指数榆林最高 人均可支配收入排最后

　　“人均GDP含金量”，被称为居民收入的幸福指数。去年，我省人均国内生产总值（即人均GDP）首次超过全国平均水平，我们的人均GDP含金量有多少？

　　省委党校政治经济学教研部研究室副主任钟卫国教授日前根据2006年以来官方发布的经济数据，算了笔细账。

　　人均GDP含金量可衡量居民实际消费能力

　　钟卫国教授说，在我们总收入的钱袋子中，扣除税收及非商业性费用后，剩下的余额称为个人可支配收入，被认为是消费开支的决定性因素。经济学中，还有个重要指标是人均GDP，这是衡量当地人民生活水平的重要指标，“但它无法衡量居民的实际消费能力，”钟卫国说，于是学术界提出了“人均GDP含金量”概念。

　　钟卫国在日前举办的陕西省中青年经济学者论坛上指出，全国都面临城乡居民的收入增长与经济增长不协调、收入占GDP比重偏低问题。因此，他测算了全省及各市人均GDP含金量。

　　人均GDP全省第一的榆林人均GDP含金量却排最后

　　同时，他将全省10个市（杨凌示范区和韩城市除外）城镇居民和农村居民的“人均GDP含金量”分开计算发现，人均GDP全省第一的榆林，人均GDP含金量却排在了最后。

　　西安市的城镇居民可支配收入和农民人均纯收入均位列10市第一，但其城镇居民和农村居民的人均GDP含金量分别排名第八位和第六位。商洛人均GDP仅有18768元，位列第十名，但其城镇居民人均GDP含金量排名全省第一，农民人均GDP含金量列第三。

　　钟卫国分析，商洛属于我省欠发达地区，近年来随着国家对贫困地区财政转移支付力度加大，商洛的城镇居民人均可支配收入超出人均GDP，因此含金量达1.0655。而榆林、延安的经济总量较大，但人均可支配收入却较低。建议这些城市在发展经济的同时，进一步加大民生等领域的投入，提高老百姓的可支配收入。

　　>>专家建议

　　提高经济发展“含金量”关键在提高居民收入

　　“人均GDP含金量的计算方法尽管参数相对单一，但从侧面说明我省城乡居民并未充分享受到经济高速增长的福祉，更说明我省经济增长的内生动力极为不足。”钟卫国对记者解释说，要提高经济发展的“含金量”，关键在于提高居民收入。他建议政府优化省内创业、就业政策环境；调整收入分配格局，制定可行政策，不断提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重。充分利用各项优惠政策，构建有省域特色的完善的社会保障体系。加大县以下小城镇建设的力度，把农村城镇化作为提升农民收入和消费水平、壮大中产农民群体的重要途径。

　　陕西省政府决策咨询委员、省经济学会会长冯家臻对这一测算结果表示认同，他认为要提高居民收入，关键在于深化财税改革和收入分配改革，提高居民的工资性收入和财产性收入。陕西省社科院经济研究所所长裴成荣认为，在提高农村居民收入方面，还应继续推进农村集体土地确权登记制度，保障农民在土地承包流转中获益。

　　>>专家观点

　　中国国家行政学院教授张孝德：

　　人均GDP含金量不能简单测算

　　“人均GDP含金量”的概念和计算方法是否科学？记者采访多位统计专家，他们均表示目前我国统计部门未统计过人均GDP含金量，是否科学不好评价。

　　中国国家行政学院教授张孝德曾在接受采访时表示，“人均GDP含金量”不能简单测算，它应该与国民的就业率、民生的改善工作、民生幸福的增长等数据挂钩，综合考量。

　　去年3月，《中国经济周刊》（2012年第10期）刊发了时任我省省长赵正永针对“人均GDP含金量排行榜”的文章，赵正永表示，陕西的确存在城乡居民收入不高的现状。但从2010年开始，陕西启用“加减法”来改善民生，通过各项财政惠民政策，减少城乡居民支出，从而增加居民收入。例如，陕南移民搬迁中，减少了农民搬入新居的支出，也就相当于增加了收入。如果下次再用这个办法计算GDP含金量，在把数据采集得更准确的基础上，陕西的排名一定会有所改变。记者陈琳周艳涛