多家公园免费开放带来资金压力 自愿“被侵占(2)

    莲湖公园内一处空地改成驾校

    莲湖公园：驾校训练场开在空地上

    走访中，记者发现公园中开设餐厅、茶秀的情况并不罕见。在莲湖公园里还开了一家驾校，训练基地设在公园的空地上。“公园里都是游客，要是驾校的学员不熟练，撞到人怎么办。”市民陈阿姨说。

    记者一走进莲湖公园北门，原本的工作休息室改成了一家驾校报名点，房间外还挂着这家驾校的咨询电话和招生简章，按照上面标注的练车地点，记者来到公园东南角公园管理处后的一个小院子，里面停放着几辆教练车，多条竖杠把大场地隔成一块块小场地，供学员练习移库、倒库使用。“驾校的车一直就在这训练，学员、车辆进进出出的，到附近休闲心里没有安全感。驾校的负责人把练车基地选在这，不仅对市民安全不负责，也对学员不负责。”一位市民说。

    莲湖公园管理处旁，不仅有驾校，还有一家培训机构，以及一家家政公司。

    公园说法 引进经营项目是为贴补开支

    在采访中，公园管理方对于公园商业化的问题，也有自己的说法。“公园2002年实行免费入园政策后，就变成了差额事业单位，公园一部分的日常支出需要自行解决。园区内引进的驾校、培训机构等，所得的收入也是为公园内的基础设施维护和绿地养护提供资金支持。况且，这些商业活动所用场地都是公园闲置的地方，并没有破坏园区原有规划。”莲湖公园副书记白海霞说。

    革命公园副园长景思谦说，公园不仅要保证员工工资的足额发放，还要对园区内进行日常维护和养护，果皮箱、公厕等公共设施每年的维护费用就要30多万元，为了收支平衡只能在政策允许的范畴内搞一些临时性的商业活动，贴补公园的开支。

    主管部门 将出台细则规范公园经营活动

    西安市市容园林局公园广场管理处一位负责人告诉记者，西安市内有市属公园六家，包括兴庆宫公园、莲湖公园、长乐公园、纺织公园、丰庆公园、革命公园，其中有四家是差额拨款事业单位，还有两家是自收自支的事业单位。

    这位负责人说，公园免费开放之后，两家自收自支的公园日常运营完全需要自负盈亏，四家差额拨款的公园会有政府的门票补贴及少量的城建维护资金，但随着物价上涨，人员工资增加，公园运行经费越来越高，但公园门票补贴几乎没变，不管是经营游乐设施还是出租房子都是很有限的收入，公园的负担仍然很重，所以现在公园出现了这种注重开发和经营的现象。这位负责人说，目前，西安市市容园林局也针对这一现象，准备出台一些相关细则，规范公园内的经营活动。

    昨日，记者在住建部官方网站上看到，今年5月3日，住建部发布《住房城乡建设部印发关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》，要求各地开展公园运营管理专项检查，就公园中存在的出租公园房屋及设施设备给私人经营，违规建立为少数人服务的会所、茶楼等情况进行整改，尽快恢复公园的公共产品性质。