大荔县水产工作站站长刘建生:2009年到现在都已经成为既定事实了,你说那不对,为什么能挖那么多,再说这个养鱼给大荔县养鱼经济带来了很大的发展,一年就能收入两三个亿元。
执法者与施工队打游击 来了停走了继续建
刘站长说,由于挖塘养鱼给大荔县带来了很大的经济效益,所以对于这件事,并没有人说不对,也没有人出来阻挡,因此不能把破坏湿地的责任扣到他们头上。那么,真如刘站长所说,湿地保护真的就没人管吗?记者在范家镇黄河湿地采访时,刚好碰到了大荔县林业局森林派出所执法的一幕。
虽然森林派出所民警制止了他们挖鱼塘,但是民警告诉记者,大荔县的黄河湿地保护主要是林业局来负责,由于陕西省上的湿地保护条例只有大的原则,没有实施细则和处罚措施,因此他们执法起来很难,只能做到让对方停止施工,而这些外地老板已经在这里投资了不少资金,现在让他们停止,非常困难。
大荔县林业局森林派出所民警:挡住了,咱一来它就停,咱一走它又动,没办法。
在大荔县林业局,主管湿地保护工作的副局长赵新安说,大荔县境内的湿地之所以损毁严重,原因之一就是水产管理部门只顾自己的部门利益,为鱼塘老板颁发水产养殖证,变相阻挠林业局执法,同时当地政府为了发展经济,也支持挖塘养鱼,这就加大了他们工作的难度。
大荔县林业局工作人员:保护条例2006年就颁布了,但是人家那个部门(水产站)不关注咱这个部门的事。
赵副局长告诉记者,除此之外,最主要的原因还是没有湿地保护的实施细则和处罚办法。
记者:你们当时没有处罚吗?
大荔县林业局工作人员:没有,没有依据。处罚他们咱就违法了。所以只能询问,制止,宣传。
湿地大面积早破坏 保护政策如何落实
面对伤痕累累的黄河湿地,大荔县水产站一心扶持引进鱼塘老板,而林业局则把执法不严的责任推到了保护条例的不明晰上,如此一来,湿地保护自然就形同虚设,那么,如何才能将湿地保护落在实处呢?
采访中记者了解到,同样有着大片黄河湿地的合阳县政府今年元月份已经出台了相应的湿地保护管理办法,其中对管理的分工、处罚的限度等都提出了明确的规定。大荔县林业局赵副局长赵新安告诉记者,正是在参照合阳县相关做法的基础上,他们已经初步制定了大荔县的湿地保护办法,就等着县上相关会议讨论批准。
大荔县林业局副局长赵新安:我们慢慢也是在一步一步完善,总结。
记者:这里面就有一些处罚细则,通过这个就好了吗?
大荔县林业局工作人员:对对,那我就有法可依。
在记者采访的过程中,大荔县政府还签发了一份关于加强湿地保护的通告,明确了各个部门的责任划分,同时范家镇政府也开始清理鱼塘养殖所承包的各村土地。在采访即将结束时,记者了解到,大荔县政府已经下令停止了境内湿地上所有在建的鱼塘。
大荔县林业局副局长赵新安:坚决做到是任何要开挖和滥挖的口子坚决不能开。
大荔县的这块湿地能保存多久?被破坏的湿地能否真正得到恢复?为什么保护生态在经济利益面前总是显得苍白无力?带着疑问,记者离开了那片伤痕累累的土地。真希望我们能像爱惜自己的身体一样爱护湿地,共同维护好我们赖以生存的家园。