陕春节期间已实行免收通行费 担忧：免费或致拥堵(1)

    春节、清明、五一、十一 小车通行费免了

    目前不含端午、中秋、元旦假期 我省春节期间已实行免收通行费

    中国政府网昨日发布了《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，明确提出今后重大节假日期间免收7座及以下小型客车通行费。

    省交通运输厅高速公路收费管理中心负责人昨表示，目前我省还没有接到相关文件，收到文件后将严格执行。

    记者了解到，此前我省实行的是春节所有收费公路免费通行，新政策规定机场高速是否免费由各地自行确定。

    对此，市民意见较为统一，机场高速作为节假日期间最常用的高速路，应对市民免收通行费。

    新出台的重大节假日免费通行政策，与此前我省实行的政策有三处不同：

    ■此前我省实行的是只在春节免费，新政策将在春节、清明、“五一”、“十一”四个节假日实行；

    ■此前我省实行的是8时-8时免费，新政策为0时-24时（0时）；

    ■此前我省实行的是机动车辆（超过公路承载能力的车辆除外）免通行费，新政策为7座及以下小型客车。

    支持者

    不大可能造成新拥堵

    中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，不大可能造成新的拥堵。在政策实施初期，或许会掀起自驾出游热潮，但很快就会进入一个平衡状态。

    他分析，计算出行成本时，过路费虽然重要，但汽油费、住宿费、门票费用等更是大头。减免过路费，不会成为私家车主是否自驾出行的决定性因素。即便免费通行政策覆盖整个假期，车主们也会综合考虑多种因素，理性选择合适的出行时间。

    忧心者

    车流量肯定会更大

    “免费很有可能引来大批周围的交通流，使收费时畅通的道路变得拥堵。如果那样，‘高速’还有何意义？”一名司机说，首都机场高速公路取消收费后原本预计车流量将增加15%~20%，但实际免费后，却增加了40%。

    四川省一名高速公路公司员工表示，免费以后，车流量肯定会更大，会不会造成更严重的交通拥堵？如果因为高速路口拥堵，后面的车错过免费时间，该如何进行计费？

    还有人担忧，出行的人多了，景区门票会不会涨价？

    第三方

    应给长途客车免费

    “只对私家车免通行费并没有很大好处。”中国管理科学研究院武汉分院交通所所长胡润洲教授认为，仅免收小车通行费，是鼓励更多人买车、开车出行，不利于公共交通的发展。

    他建议，节假日要对长途客车免通行费，长途客车再对车票进行打折，这样既能发展公共交通，也可减少私家车上路，减轻高速公路拥堵。而小车可以在平时进行优惠，做到分流。

    政 策 分 析

    此举一年可让利于民上百亿元

    据交通运输部业内专家介绍，重大节假日免收通行费后，平均每个人可能也就省几十元，但整体估算下来，一年可让利于民上百亿元。

    “收费站就像血管里的一个个‘血栓’，人为阻碍了车辆的正常行驶，尤其是重大节假日期间，免费通行合情合理，顺乎民意。交通部门应该加强疏导，进一步清理不合理收费，让一条条高速‘大动脉’运行通畅。”成都大学副校长张其佐说。从7月8日开始，交通部、发改委、财政部等五部门开始对收费公路专项清理进行督导检查。

    这是一项更大层面拉动内需的政策

    重大节假日免收通行费，这是一项更大层面拉动内需的政策，将带动我国汽车社会从初期的上下班代步阶段向休闲远行阶段加速转变。

    让国内高速公路能真正快起来，不是重大节假日免通行费就能完全解决的，还需要更大的技术改革和更全面的顶层设计。

    对上市公司业绩影响不大

    “免费当然对利润有一定影响，但远没有一些上市公司说得那么严重，这纯粹是制造舆论压力。”申银万国证券公司分析人士认为，“重大节假日只有几天，影响能有多大呢？”他分析认为，目前，我国每年节假日总共不足一个月，即减少了8.3%。这对公司业绩影响也不会太大。

    “当然，也不排除一些上市公司以此为借口来减少股东分红。”上述分析人士说。记者 刘雪涛

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