（一）坚持依法治旅，不断加强和完善旅游监管体制建设。依法治旅，主要是从法律法规、制度、体制、机制上解决问题，包括建立健全旅游法律法规体系、旅游标准化体系，推进旅游诚信体系建设等。当前，国家旅游局正在全力配合全国人大财经委做好《旅游法》起草工作，我们要以此为契机，提前做好思想准备，着手启动《西安市旅游条例》的修订工作。继续大力推进旅游标准化管理，探索和完善退出机制并形成常态化。加大对星级饭店特别是高星级饭店和高A级景区的检查复核力度。大力加强诚信建设，进一步完善“旅游诚信信用榜制度”。积极实施旅行社信誉等级评定制度，扩大等级评定的覆盖面。
（二）坚持联合执法，形成加强旅游市场监管的合力。成立西安市旅游执法支队，组建各区（县）、有关开发区旅游执法大队，落实人员、编制和经费保障，强化属地管理。在西安市建设国际一流旅游目的地城市领导小组名下，成立西安市旅游综合执法办公室（与西安市旅游执法支队合署办公，不另行增设人员），成员由市旅游、公安、交通、物价、文物、工商、质监、宗教、城管综合执法、食品药品监督等部门组成，形成齐抓共管的工作格局。
（三）坚持突出重点，勇于解决难点问题。规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量是一项长期复杂的系统工程，但集中一段时间，针对群众和游客反映强烈的旅游市场秩序问题，开展专项整治活动是必要和有效的。结合西安旅游市场的实际，今年要重点对宾馆饭店从事旅行社业务经营活动和宗教旅游场所燃香活动进行规范，对诱导消费、强迫消费行为、非法“一日游”及“黑导”、“黑社”进行坚决查处。
六、利用现代科技成果，综合增强旅游体验与人性化服务，改善传统的产品开发与服务模式，推动旅游业快速发展旅游业的发展与科技进步密不可分。当前，在把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业的国家战略中，如何转变发展方式，由“啃老族”——依靠老天爷赐予的自然资源、老祖宗留下的文化遗产发展成为现代化、时尚化、需求多样化的战略性支柱产业，应用最新的科技手段势在必行。
（一）充分利用科技手段，努力为游客提供更多的人性化服务。充分利用互联网技术和管理信息系统，建立旅游电子商务网络、旅游电子政务网络、各类旅游服务网站以及酒店管理系统、景区管理系统。广泛开展旅游信息发布、信息查询、在线预订、在线支付和特色服务等，方便游客出行。加快数字旅游建设，为游客提供在西安的食住行游购娱等实用信息导航等功能。以手机终端为依托，通过短信等方式，向全国手机用户展示西安地区食住行游购娱等各种旅游信息，打造西安旅游行业的信息化宣传推广平台以及新兴的西安旅游信息化服务应用平台。
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