榆林至西安机票价全国罕见 洗煤老板直喊贵(3)

    根据中国民用航空局官网发布的数据，从2008年运营9个月就吞吐量23.8万人次到2009年65万人次，再到2010年的90万人次，榆林机场在改扩建后的三年内，是国内地市支线机场增速最快的；而鄂尔多斯机场2008年全年客运量30万人，2009年突破40万人。按照当时的增长速度，许多人认为不久后榆林将成为全国前30位的枢纽型航运中心。但是从2010年开始，鄂尔多斯机场开始赶超榆林。2010年，榆林机场以90.5万人次的旅客吞吐量在全国机场排名53位，鄂尔多斯机场以81.6万人次开始赶上。到2011年，鄂尔多斯即以130万人次、排名51位的成绩，远远超出榆林机场的91万人次的旅客吞吐量。榆林机场短短一年间，吞吐量几无增长，位次上下降了4位，同时也被相邻的鄂尔多斯机场超出6个位次。

    鄂尔多斯航空客运为什么能在两年之内赶超榆林？榆林市发改委一位研究人士说：鄂尔多斯这两年正在搞煤矿整合，能源开发步伐明显放缓，建设中心康巴什又每况愈下，在这种背景下，鄂尔多斯机场在两年之内暴增90万人赶超榆林，而榆林机场2010年以后突然停止大幅增长，几乎变成“零增长”，这一反差不符合两地的经济发展情况，相信是榆林民航客运的潜在客流大规模地流向了鄂尔多斯。许多人认为，鄂尔多斯航空业短短两年时间内赶超“老大哥”榆林，榆林的高票价给邻居帮了很大的忙。

    榆林空港经济区管委会一位负责人说：榆林和鄂尔多斯都在来往省会的航线上实施“天价机票”，但结果却南辕北辙：鄂尔多斯在个别非主流航线实行非主流的“天价”，并不影响当地机场和航空运输业；榆林在主要航线实行“天价”，将一部分客流“赶”到对手那里，直接使对手超越了自己。“天价机票”已经制约了榆林航空产业和相关经济的健康发展。

    破除“天价”，让陕西第二空港健康发展

    榆林的“天价机票”如何破除？

    榆林“天价机票”的两个关键词，一个是支线机场，一个是市场调节。榆林新机场在运行两年后，营运量即跨入全国第53位，势头直逼个别省会城市。因此，是否能在定位上告别形成高票价、可能已经制约了航运发展的“支线机场”，成为一种考量。“市场调节价不等于可以任意定价，”陕西省物价研究所一位研究员认为，民航虽然不是纯公用事业，但作为交通运输行业，政府可以对过高价格进行干预。

    事实上，榆林——西安航线的高票价由来已久。早在2004年，当时海航一家独门经营的榆西航线高票价就曾经遭到媒体的和地方的质疑。如今，虽然由东方航空公司和天津航空公司两家共飞榆西航线，看似有了竞争。然而，高票价的情状并无任何改变，反而越来越高。

    因此，许多人将“天价机票”的根源归结于实质上的垄断。

    4月1日，四川航空高调进入榆林西安航线，并推出全价2070元的头等舱和一定数量的5折机票，榆林人欢呼叫好。但川航的到来，能否终结榆林“天价机票”？许多人认为，川航在“愚人节”这天以“低折扣”进入榆林市场，并不能改变榆林畸高票价的现状，其“低折扣”仅仅是一种入市初期的营销手段，很快就会成为“天价”俱乐部的一员。而且由于仅有一个班次，川航的到来，并不能改变榆西航线的高票价现状。陕西省物价部门相关人士认为，榆林“天价机票”能否从根本上破除，关键在于能否从定价机制上走向合理。

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