| 更多

然而纵贯古城南北的地铁二号线，不可避免的要从全国重点文物保护单位钟楼和古城墙下通过，两者都是西安的标志性古建筑物，不容有丝毫闪失。

     为确保在地铁施工中不损伤文物古迹，地铁建设者以五项措施力保文物安全。在线路设计上绕行钟楼及城墙的变形敏感区，加大埋深；在施工方法上选择安全性能最好的盾构法施工，最大限度地降低施工沉降和震动对文物的影响；在技术措施上，采用139根直径1米的隔离桩加固钟楼基座和南北门，以型钢支撑城墙拱洞，为钟楼和城墙“套箍”加固。通过减震降噪道床等设计保证运营期间文物的安全。经多次监测结果表明，钟楼和城墙南、北门的最大沉降量均在5毫米至负15毫米的沉降指标范围之内。

此外，对施工中发现的事先未勘探文物遗迹，则准备了应急预案。五年中，西安地铁二号线用于文物保护工程的投资近亿元。如果说施工中对文物的保护是功在当代，那么建成地铁对于文物保护来说更是利在千秋。

　  西安地铁的建成，可以减少地面道路修建的规模，减轻老城的交通压力，改善人居环境，有利于保护历史文化名城的环境风貌和整体形象，符合文物保护原则；可以减少地面的人流、车流，特别是减少了汽车尾气排放造成的污染，从环境保护的角度看，这减少了对文物遗址的损害。也许在数十年后，西安老城区可能会限制机动车出行，城市交通以地铁为主的环保交通时代将真正到来，更显示出地铁对古城风貌的保护。

     之二：前期迁改关

     地铁工程开工建设，绿化移植、管线改迁、交通疏导和征地拆迁工作必须先行，尤其是征地拆迁往往成为制约工程进度的关键因素。西安地铁二号线途经西安市6个行政区（未央区、经开区、莲湖区、碑林区、雁塔区、长安区），需要征地1583亩，拆迁123183平方米。其拆迁区域跨度大，而且又贯穿闹市繁华区，涉及人口数量多，触及利益范围广，无疑为地铁建设增添了难度。

     市地铁办一班人通过认真思考分析，变换思路，决策委托各区政府来实行拆迁。这一决定发挥了当地政府熟悉拆迁对象相关情况、便于协调各方关系的有利因素。在市政府的支持下，征地拆迁工作引入效能评价机制，市综合考评办将地铁建设征地拆迁和管线改迁纳入全市综合考评范围，作为市委、市政府考核有关区和有关部门的经济指标之一，大大提高了各区、各部门的工作积极性，市级部门、区县和社会各界积极参与支持，使谈“征地、拆迁”色变的工作有序开展，确保了地铁全面开工建设目标任务的落实完成。

     如果说措施得力是地铁征地拆迁工作顺利推进的前提，那么领导支持则是拆迁工程如期完成的重要保障。五年中，省市领导先后召开上百次会议协调安排地铁建设工作，明确指出地铁建设是西安的首要重点工程，西安市民都在翘首以盼，必须排除一切困难，为地铁建设让路。经过艰苦努力的工作，一步步排除了各种阻力，地铁二号线如期完成了各年度节点目标任务。

     之三：地质难题关

     自从上世纪五十年代以来，由于抽水和构造控制作用，西安市区出现了大量地裂缝，不但给市政设施带来了严重破坏，也成为地铁建设中的重大关键难题，西安地铁建设也因此遭遇到中国地铁史上前所未有的挑战。

     市地铁办组织科技攻关，他们与相关科研院所、高校携手合作，把专家教授在实验中取得的地铁隧道穿越地裂缝带的重要设防参数，提出的结构防治措施，隧道分段设缝模式和隧道分段最优长度以及结构的抗剪扭设计等研究成果，直接应用于西安地铁隧道穿越地裂缝带的工程设计中，成功解决了西安地铁建设中地裂缝问题的关键技术难题。研究成果经专家评审鉴定整体达到了国际领先水平。

     西安地区是湿陷性黄土地质结构，这种黄土地质在没有遇到水的情况下，土质坚硬，挖掘出来的土方可以直立，但一旦被水浸透，容易下陷，给地铁盾构施工带来较大难度。建设者们不断总结经验，克服了盾构机进出洞口的端头加固、黄土地层深基坑开挖、盾构机穿越黄土及粉砂层的掘进等一道道难题，对车站施工采取了强化地基处理，配合基底防水措施等办法，为湿陷性黄土地质条件下地铁盾构施工技术积累有价值的技术参数和经验，保证了全线地铁隧道的顺利施工。

     如果说纵贯古城南北的西安地铁二号线像一条地下的巨龙，西安地铁人就是让这条巨龙强劲奔驰，腾飞舞动的舞龙人。

     地铁建设和运营管理，本身是一个极具专业性的系统工程。在西安地铁二号线建设的五年中，又历经了国际金融危机等经济大环境的变化，这些都给西安地铁的“舞龙”人，带来了一重重巨大的挑战和考验。作为地铁建设的管理者，市地铁办一班人克服了重重困难，在实践中形成了西安地铁建设的“舞龙六法”，他们抓住六大关键环节，保障了地铁工程建设的安全高效、顺利进展。

     第一：安全质量

     人们都说地铁是一个高投入、高技术含量、高风险的行业，必须要有高水平的安全管理，优良的工程质量。西安地铁确定的 “三个确保”基本建设目标中，第一位就是确保安全质量。
     五年来，西安地铁建设者在实践中形成了一套较完善的安全、质量管理办法。按照分级管理、层层负责的原则，建立了建设单位、监理单位、施工单位三级安全质量管理体系，明确了三方责任，每年年初与施工、监理单位签订《安全生产目标责任书》，年底统一考评。在全国地铁行业首家出台了《安全生产责任问责规定》，对半年内发生两起以上同类一般安全生产责任事故并在社会上造成重大影响的施工、监理单位无条件清退；对同一标段一年内发生3起以上安全责任事故，取消下一轮投标资格；对内部干部，在安全生产管理上不合格，坚决调离原来岗位，甚至撤职处分。正是因为安全管理措施不断完善和得力，开工建设五年来，西安地铁没有过发生过重大的安全事故，安全质量始终处于受控状态，已完成的分项、分部工程一次验收合格率均为100%。

     第二：概算

     西安地铁建设者认真做好投资概算控制，在重大工程项目管理的设计、施工、设备采购安装环节上，严格按照国家相关规定公开招投标。同时注意因交通导改、绿化移植、各种管线迁改、施工用地拆迁等工程前期准备过程中出现费用超概算，加之市政府把西安地铁拆迁工作任务分解到各行政区或开发区，使前期工程的投资和进度得到了保证。西安地铁二号线工程的投资概算得到有效控制。

     第三：竞赛

     在工程进度控制中，指挥部以劳动竞赛考核为载体，达到进度控制的目标。地铁建设管理者制定了详细的考核办法，对全线近百个设计、施工、监理单位，包括内部处室都制定很明确的节点目标，按月、季、年三级严格考核。如果项目部按期完成任务考核优秀，下一轮招标中给予加分奖励，对项目负责人给予10万元奖励。如果完不成则取消下一轮投标资格。做到奖罚分明，有奖也有罚。

     第四：招标

     在招标工作中，西安地铁坚持最优价中标的原则，反对低价中标。西安地铁建设者认为，如果业主把价格一压再压，施工方赔钱了，就会想办法把钱省出来，工程质量、进度将得不到保证。为此，地铁建设者根据科学的计算办法，在项目报价评估中确定了合理的拐点和区域，他们称之为合理价格中标。这套招投标评估办法，得到了施工单位的积极响应，住建部给予了很高的评价。

     第五：廉政

     没有廉洁高效的队伍就谈不上工程质量与工期。在充分调研的基础上，西安地铁立足建设特点，确定了“打造四个教育平台，推行系列廉政制度，促进廉政宣传教育深入开展”的工作思路。他们主动请求市监察局、市审计局在地铁办派驻监察室和工作人员，积极联系市检察院，成立了预防职务犯罪工作西安地铁公司联络站，深入开展预防职务犯罪。同时邀请勘察、设计、施工、监理单位对一线处室干部进行民主评议，对干部履职及廉政情况进行测评，开创了国内地铁行业乙方监督测评甲方的先河。几年来，设计、施工和监理招标实现了零投诉，设备材料招标在全国同行业一直保持投诉率最低水平。

     第六：融资

     按照目前地铁造价每公里5亿元计算，西安地铁6条规划线路总投资在千亿元以上，二号线北客站至会展中心段需投资100.5亿元。如此庞大的建设资金对于西安来说，并不能像一些发达地区和沿海城市那样轻易解决。作为城市交通体系的重要组成部分和重点民生工程，市政府下决心将财政支出向地铁建设倾斜，确定了“以政府投资为主，银行贷款解决”的融资方式。2006年，西安市政府出台了地铁专项资金筹集方案，设立了轨道建设专项资金。五年来，通过市、区（开发区）两级财政累计为地铁筹集项目资本金39亿元，基本满足了目前地铁建设资本金需要。

     地铁是城市公用事业，投资量巨大，单从投入产出角度看地铁是一个亏损项目。从融资的角度看，实现地铁建设可持续发展就是要构建多渠道融资平台。西安地铁努力争取政策，通过土地开发形成地铁建设多渠道，多元化融资模式，将使西安地铁未来项目资本金和运营亏损问题得以有效解决。

     攻难关，重创新，飞捷报，传佳音。凝聚着西安地铁人心血智慧和开创精神的“舞龙六法”，让地铁建设高歌猛进。伴随着地铁建设一个个难关的不断攻克，一个个难题的不断解决，西安地铁建设犹如鱼跃龙门，以强劲的活力和蓬勃的生机突飞猛进，虎啸龙吟，震撼古城。

     五度春秋的地铁建设，锻炼出了一支能够担当重任、吃苦耐劳、勤于钻研、勇于奉献的建设铁军，这就是我们的西安地铁人。他们肩负时代赋予的重任，面对浩大工程、紧迫工期，攻关龙腾虎跃，抖擞龙马精神，管理人员深入一线，各级领导沥血呕心，科技人员精心设计，施工单位鏖战奋进。热血与汗水写创业新史，悲壮与奉献铸拼搏精神。

     为适应地铁建设项目多、速度快、规模大、专业性强的特点，从零起步的西安地铁把人才做为关键，打破条条框框的限制，积极引进和培养各类专业人才、领军人物，为地铁发展提供了有力的技术支持和智力保障。五年来，西安地铁通过择优选调、社会招聘和专业特聘等形式，先后从全国各地选调了280多名工程专业技术人员，组建了工程、技术、设备等十多个专业技术处室。五年中，在西安地铁这样的一个特殊的战场上，一批优秀人才和先进团队脱颖而出。

     肩负着西安地铁二号线工程建设管理任务的西安地铁公司工程一处便是其中的杰出代表。这是一群平均年龄只有31岁的青年人，然而正是这支年青的铁军以不辱使命、不负重托的强烈使命感和责任感，统筹兼顾各个环节，科技攻关屡建奇功，使工程建设稳步推进。在不到四年的时间里，二号线工程先后实现了“洞通”、“轨通”，2010年6月，二号线如期进入地铁设备安装和内部装修阶段，为全线按期通车运营奠定了坚实的基础。工程一处连续三年被公司党委授予先进处室，2010年获西安市先进集体荣誉称号，受到了市委、市政府的表彰。

     五年的风雨历程营造出了坚强的团队，五年的风雨历程更锻造出了先进楷模。运营分公司经理祁国俊是西安地铁有名的“工作狂人”，地铁二号线进入综合联调、演练和试运行以来，他更是放弃了所有的节假日，每天坚守岗位，在车站、在调试现场指挥，经常工作到深夜，为西安地铁的运营筹备工作立下了汗马功劳。西安地铁公司总经理陈东山曾动情地评价，西安地铁开通运营没我可以，但不能没有祁国俊。2011年，在建党九十周年之际他光荣当选为西安市优秀共产党员。公司副总工、机电设备处处长陈爱丽主要负责地铁系统设备的招标、供货、安装管理和调试工作，面对数十个专业、上百个系统，她精心组织、周密安排、率领全处干部夜以继日地奋战在施工一线。在二号线通车试运营专家评审会上，机电设备安装调试工作受到了与会专家的高度评价，机电设备处也先后获市总“工人先锋号”、市重点工程建设立功竞赛先进集体等荣誉称号。副总工、安全质量处处长贺农农从实干中摸索总结出了一整套地铁建设中安全质量管理办法，屡次在工程出现事故苗头的危急一线指挥抢险成功，他本人也成为国家城市轨道交通领域的质量安全专家。副总经济师、合同预决算处处长李建莉始终坚持富有西安地铁特色的投资控制体系和招评标办法，确保了建设工程投资不超概，工程土建招标实现零投诉，在全国地铁行业反响良好，受到国家部委的高度评价，2010年她光荣当选西安市劳动模范。

     鉴于篇幅所限，在这里我们已无法更多的舒展笔墨，去一一详尽介绍建设者的事迹。他们的奉献和他们的姓名，已经永远镌刻在西安地铁二号线这座躺着的丰碑上，和岁月同在。

     五度春秋，五度拼搏，随着计划中地铁通车时间的一天天临近，西安地铁以一派崭新的景象，开始出现在世人的面前。

     作为古城崭新的现代化交通设施，西安地铁建设要充分体现古城深厚的历史积淀和恢弘的都市气度。而将传统与创新结合体现的关键就在于地铁的装修风格。作为建筑学教授出身的西安地铁建设指挥部副总指挥乔征亲自组织建筑、美学方面的专家反复研讨装修方案，倾心设计出堪称“一站一世界”的西安地铁艺术长廊。

     走进西安地铁二号线的各个车站，出入口造型时尚，站内灰白色的主色调，配以回型纹、朱雀等标识，在体现古城地域风情的同时，又不失现代气息。地铁二号线17座车站，练起了一条璀璨的地下艺术长廊，各个车站又根据其不同的地域特点，在装饰中纷呈大唐盛世、秦岭山林、秦风秦韵等现代商圈的古风新韵，风格独具，满目精彩。站内大厅优雅宽敞，灯光明亮如昼，环境安全恬适，使人如沐春风。

     车站内的通风系统、站内电梯、检票闸机、自动售票机、屏蔽门、各类导乘牌、车辆信息电子大屏幕一应俱全，其硬件设施堪称国内一流。

     地铁二号线车辆采用国际通行的高强度不锈钢车体，列车总长度118米，每列车采用3动3拖6辆编组，定员1468人。车厢内设空调、幅流风机和电暖器，冬暖夏凉，客车整体性能在当前国内城市地铁处于领先水平。

     车辆外部造型使用不锈钢材料本色，以色带、色块装饰，色彩与西安古城特点相吻合。车头上部以代表秦代的皂色，体现秦人风尚，是西安开放、博大、强盛的象征；下部采用整洁明快的白色调，充分体现西安地铁承载都市交通国际化、现代化的理念；车身以体现汉、唐的红色为带，并与西安地铁标识色调造型相吻合，文化特征和古城风采卓尔不凡。

     地铁二号线开通后，试运营初期投入14列电客车，上线运行11列，行车间隔9分20秒，平均时速约40公里，乘坐地铁南北纵贯古城只需42分钟。试运营一年后行车间隔将缩短至4分钟，上线车辆增加到19列。从行车间隔、车辆投运数量、客服设施以及设备投用、环境控制、应急体系等来看，西安地铁开通标准和服务功能在国内处于领先水平。

     日新月异龙图展，潜龙升腾正当时。

     地铁二号线作为西安乃至西北的首条地铁线路，能够尽早通车运营，对提升城市品位、促进经济发展、方便老百姓出行都有着非常重要的意义，同时也是西安城市经济社会综合实力的重要展示。

地铁二号线的顺利建成通车，使西安成为全国第十个拥有地铁的城市，这极大地鼓舞了西安地铁建设者的信心和决心。按照市委、市政府进一步加快地铁建设的部署和要求。“十二五”期间，西安将在建设地铁一、二、三号线的基础上，加快建设地铁四、五、六号线。这样从2012年起至2014年，西安将每年开工建设一条地铁线路，到2018年建成通车6条地铁线路，运营总里程接近200公里，主城区地下交通网络将基本形成，交通拥堵问题将得到有效缓解，城市发展的承载能力将进一步增强，更好更快地推进西安向国际化大都市迈进的步伐，也促进了咸阳、临潼、阎良、长安等副中心和卫星城早日形成。
     随着国家《关中—天水经济区发展规划》的实施和西安国际化大都市新的定位确立，城市的发展给地铁建设提出新的要求，在国际通用的城市轨道交通线网规模中，公共交通占整个居民出行量的50%，地铁占公共交通的50%，市地铁办测算西安地铁建设总里程至少要提高到500甚至600公里。西安地铁建设正方兴未艾，前景辉煌。
     可以展望，待西安所有规划地铁线网建成，地铁势必将带动沿线商业、餐饮及旅游等相关产业的发展，地铁建设也将进一步拉大城市的骨架，有力地推动房地产行业发展，对西安经济发展做出更大的贡献。潜龙升腾，胜利在望。龙图铺展，再铸辉煌。

     随着西安地铁二号线的建成通车，千年古都将迎来地铁列车飞驰，潜龙腾飞的辉煌一幕。

     潜龙腾飞，升起了我们的梦幻，升起了我们的自豪；

     潜龙腾飞，升起了龙吟古城的祥瑞，升起了龙腾盛世的恢弘；

     潜龙升腾，振奋了西安人民的精神，激荡着加快国际化大都市建设的雄风；

     潜龙升腾，激扬着加快发展的胜利凯歌，祝福着千年古都的繁荣昌盛。（商子秦）

发表/查看评论 共 条