谁在中央花园建楼?
延安旅游集团总经理曹玉兴回忆说,“中央花园”从上世纪70、80年代已不存在了。林场职工住房十分困难,私搭滥建十分严重。2006年,风景林场提出在自有土地中央花园建设职工住宅楼。
同时,随着红色旅游的发展,杨家岭旧址进出道路狭窄、停车困难和旅游环境差的现象越来越突出,由于中央花园长期被林场所占,周围旅游环境急需改善。
2007年延安市规划委员会召开专题会议,延安市文物局向市规划委员会首先提出的是整体搬迁杨家岭村的方案,恢复旧址风貌。延安市规划委员会考虑到搬迁小学和拆迁农民住房拆迁量过大,考虑到解决林场职工住房困难,最终采取折中方案,批复了林场住宅楼建设,并决定拆迁杨家岭村在旧址引路入口处的简易商铺,拓宽旧址进出道路,在道路入口处东侧恢复中央花园。
由于杨家岭革命旧址1961年列入首批全国文物保护单位。中央花园原址属建设控制地带。根据《文物保护法》有关规定,在文保单位建设控制地带内进行建设工程,工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。
延安市文物局有关负责人表示:“由于中央花园已没有当年风貌,当初主要考虑的是恢复中央花园,改善旧址整体环境,拓宽进出旧址道路。现在来看,没有向国家文物局履行报批手续,的确不够完善。”