创新工作机制 强化执法监管
严格环境准入制度。对可能造成环境污染和生态破坏的新建项目一律不批。同时严格执行项目建设环评制和“三同时”制度,凡是未环评或未经环保部门审批的,不得开工建设;凡是项目竣工未经环保部门验收的,不允许投入生产。全县各类建设项目环评率达100%,32个项目因为不符合国家和省上产业政策被环保部门一票否决。
做好环境监测监察。采取日常检查、群众举报突查等办法,对企业实施全程监控,并采取高限处罚的措施,对环境违法行为实施有力打击。组织编写了《吴起县环境质量状况及分析》,大力推行清洁生产。积极推广新技术,减少化肥、农膜使用量,规范畜禽养殖。加强河道整治,禁止沿河挖沙采石、倾倒垃圾、排放污水,水环境质量明显改善。关停小炼油厂1家、屠宰场1家,搬迁沿川面砖厂6家。
城乡统筹发展 优化人居环境
按照建设宜居县城、特色小镇、生态新村的新思路,全面优化人居环境。提出了“东进、西扩、南开发、北改造”的思路,加快旧城改造,推进新区建设,形成“一心三翼三环二十六片区”布局特色,城市形象和品位得到明显提升,县城规划区面积由原来的24.6平方公里增至109.01平方公里。按照“人口聚集、产业对接、物资集散、适宜人居”的思路,突出区域特色,创建环境优美乡镇,周湾、五谷城、白豹3个乡镇的小城镇已初具规模,铁边城、长城2个乡镇的小城镇基本建成。按照“先安居、后乐业”的思路,本着政府引导、农户自愿的原则,采取建、改、留、移相结合的办法,把居住偏僻、交通不便、条件落后的农户,搬迁到“就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的地方居住,从根本上改善农民生产生活条件和居住环境。目前,全县74%的农民搬进了新居,农村面貌焕然一新。
加快优势转化 推进经济增长
大力发展生态农业。按照“跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民”的思路,积极调整优化产业结构,大力发展具有陕北特色的种植业、棚栽业、林果业,促进农村经济全面提升。稳步开采石油、天然气,积极开发风能、太阳能、生物质能源等可再生能源,加快石油伴生气转化利用,减少环境污染,增加经济效益。充分挖掘和利用红色革命、绿色生态、历史民俗等资源优势,实施中央红军长征胜利纪念园、退耕还林森林公园等工程,培育提升南沟、袁沟、王湾等一批生态休闲农庄和农家乐,全面开发生态旅游业。
“国家生态县”验收在即,一场冲刺攻坚战在吴起已经全面打响,各项指标数据已经向“国家生态县”的标准靠拢。污染物排放强度低于规定标准,城镇人均公共绿地面积12平方米,工业固体废弃物处置利用率、规模化畜禽养殖粪便综合利用率、村镇饮用水卫生合格率均为100%,建成国家级生态乡镇1个、生态村1个。2010年,通过省级验收并上报国家待命名的生态乡镇8个、生态村24个。吴起,将信心满满地挂上“国家生态县”的金牌。