对于排湖湿地自然保护区内是否违规建高尔夫球场一事,仙桃市国土局副局长李井炎在接受《每日经济新闻》采访时称 “不知道它在做什么”,“土地出让合同上也没有对项目内容有具体规定”,在了解情况后,他称“将安排土地监察人员去察看”。
“丝宝系”幕后操刀
作为湖北省为数不多的省级湿地自然保护区,排湖的保护与开发曾得到各方关注。资料显示,早在2004年11月,世界自然基金会和湖北省林业局就将仙桃市林业局主持的《排湖湿地保护小区管理计划》项目纳入资助对象,主要关注排湖湿地自然保护区的资源调查和物种保护,及湿地保护与管理小型设施建设等方面工作。
但一年之后,就传出排湖将被开发成拥有高尔夫球场在内的集生态旅游、休闲度假等多种产业的生态旅游风景区,其背后的推动者就是被称为“仙桃第一纳税大户”的丝宝集团。
《每日经济新闻》记者在仙桃市环保局网站上文章 《湖北排湖湿地自然保护区冬季鸟类资源多样性初步研究》中发现,早在2005年初,丝宝集团下属的仙桃万钜投资有限公司(以下简称仙桃万钜)就与仙桃市人民政府签订有 《排湖开发框架协议》。协议约定,由仙桃万钜投资3亿元以上,在10年时间里使排湖发展为集生态旅游、休闲度假等多种产业的生态旅游风景区。按照最初规划,排湖风景区内将建成游客活动中心、健康旅游区、湿地公园和休闲度假区,其中包括别墅、度假村和会议中心等。
这一事实,在仙桃档案史志网上亦有据可查。
“可能是由于资金上的问题,排湖风景区的实际进展不是很快,仙桃方面也先后多次找过丝宝集团。”一位长期观察该项目的知情人士告诉记者。媒体公开报道显示,在签约后的5年时间里,仙桃市委、市政府主要领导先后数次与丝宝集团董事长梁亮胜就排湖开发事宜进行沟通。
今年5月,情况出现变化。仙桃市国土局公开的“土地交易信息”显示,2011年5月13日,一家名为仙桃市排湖开发有限公司 (以下简称仙桃排湖)的企业突然大手笔购入排湖景区内的17宗土地,土地用途为“商服”。
在湖北省工商局网站上,《每日经济新闻》记者查询到以下信息:仙桃排湖的注册资本金为2000万元,法人代表为洪远平,主要经营范围是房地产开发投资业务、旅游开发投资业务、商业开发投资业务、农业、林业综合开发投资业务、水产养殖及加工业务、交通运输业务、市场开发业务、码头、港口、酒店、餐饮娱乐服务。
“这个公司也属于丝宝集团。”上述仙桃当地知情人士透露,原为仙桃市干河街道办事处党委书记的洪远平,辞职后被丝宝集团高薪聘用,曾担任仙桃万钜投资有限公司总裁。
主业变为房地产?
在湖北省环保厅环境影响评价处公布的《拟批准的环境影响报告书(表)》中,对仙桃排湖国际度假生活区项目有如下介绍:“本项目……接待服务中心建设内容主要包括原生态精品酒店及会所、五星级会议酒店及会所、健康中心、生态度假屋和度假中心小镇等”。