本刊记者在采访中了解到，陕文投集团快速发展得益于一系列的市场化运作手段，许多创新性项目都按市场化要求整合人才资源、社会资源，激活各类文化资源，按现代企业制度做大做强文化项目，最终实现了规范化的跨越发展。

    陕文投集团董事长段先念认为，集团快速发展首先得益于一个科学合理的产业布局，大力培育全省文化龙头企业。过去陕西很少有过亿元的文化企业，现在仅集团下属的亿元企业就达8家，这些文化龙头企业将承担起振兴全省文化产业的重任。得益于这一发展理念和思路，目前陕文投集团的十多个项目都列入了陕西省"十二五"规划。

    成功进行民间资本的整合，放大金融杠杆作用，是陕文投集团市场化运作的重要手段。陕文投韩城公司注册资本为10亿元，陕文投集团仅出资3亿元，整合了韩城市政府1亿元和当地民营资本6亿元，开创了陕西国有文化企业整合民间资本发展文化产业的范例。西安电视剧版权交易中心也是这样，集团出资2000万元，撬动社会资本3000万元。

    陕文投集团总经理王勇分析，引入民间资本，不仅有利于建立现代企业制度，保证管理上更科学，让企业走得稳；还使企业能在维持较低负债率的情况下实现跨越发展，放大金融杆杠作用。实现"企业资本做大了，治理结构合理了，人才培养起来了"的多重目的。

    为解决资金问题，陕文投集团强化银企合作，同时利用国家金融政策进行资本运作。目前集团已与各大银行进行战略合作，以保障各类重大文化项目实施。为在市场融资，集团成立了陕西文化产业投资基金，计划年底前募集到5亿元，以后做大到30亿元。在市场化运作上，陕文投集团还加快文化企业的兼并重组。

    有关人士分析，"陕文投模式"对文化产业发展带来了四个方面的启示：一是文化产业发展必须有一个好的机制和平台。陕文投集团的设立打破了文化企业的传统体制，是一个没有"婆婆"的国企，使企业享有较大的自主发展空间，标志着陕西文化产业从资源主宰型转化为资本主导型，使陕西一批优秀的创新得到分期分批的转化，实现了"大脑"和"双手"的结合；二是文化企业要构建现代企业制度。西安交大文化创意产业研究中心副主任吕晓宁教授说，完善法人治理结构是文化企业改制的核心，现在有些文化单位改制只是"翻牌"改一下名字，把"猫"叫成"咪"，这是许多文化企业改制失败的原因；三是文化企业还需要不断强化创新。在人才使用上，陕文投集团包括总经理在内的所有人员全是聘用，特殊人才的年薪比总经理还高；四是文化产业是现代服务业，要讲求现代性，要有一流的人才和一流的团队 。

    陕西省委常委、宣传部长胡悦说，经过两年多的发展，陕文投集团已成为全省发展文化产业和文化体制改革的"排头兵"和"领头雁"，初步显现出文化产业"航母"的引领作用，将对陕西文化事业和文化产业发展产生长远影响。

    《瞭望新闻周刊》2011年第43期（总第1340期）

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