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清朝鉴於明代大明宝钞发行的失败,除顺治年间一度发行纸币外,以後均未发行纸币。咸丰三年(西元1858年)因镇压太平天国农民起义,军费开支浩繁,先後发行两种纸币。一是以钱制为单位的“大清宝钞”,有五百文、一千文、一千五百文、二千文、五千文、十千文、五十千文、一百千文等面额,并规定二千文值银壹两;二是以银两为单位的“户部官票”,亦称银票,有壹两、叁两、伍两(见图)、拾两、伍拾两等五种。
在当时市场流通中,由於用小额货币需使用大清宝钞,用银两就使用户部官票。老百姓出行购物须带两种纸币。为了便於称呼,就把两种纸币简称为“钞票”了,所以“钞票”起源於清朝咸丰年间。