1946年7月,为迎接王震率领的中原突围部队返回陕甘宁边区,中共中央西北局决定在东府地区迅速开展游击战争,牵制国民党的兵力。黄龙特委紧急指示澄城、黄龙地下党组织加紧组织武装力量,发动将军庙暴动。
将军庙是国民党黄龙设置局三民乡乡公所所在地,警备大队30余名士兵昼夜在这里守卫,监视共产党的活动。这时,已有一批共产党员受党组织指示打人当地国民党乡保政权,张李常、王福堂分别担任乡长、警备大队长的警卫;还有一些人担任几个保的保长、保队附、乡民代表等。前任乡长赵开成经过党组织派人做工作,对党的活动持中立态度;继任乡长刘茂亭与三保保队附周庆财(党员)为结义弟兄,关系密切;士兵中亦有人与党的地下工作人员有联系。这些都为举行武装暴动创造了有利条件。8月初,隶属黄龙特委的澄城党组织负责人孟树林在二保老虎沟召集部分党员和打人国民党三民乡乡保政权中的党员开会,部署暴动工作,乡长赵开成也参加了会议。同月下旬,乡长赵开成、大队长张全若离职,职务由刘茂亭、彭元章接任。26日早,彭、赵、张等赴黄龙设置局开会途中,为党的地下工作人员伏击,但均逃脱。当晚,在张李常、王福堂组织下举行暴动,收缴了警备大队的枪支,处决了乡公所秘书袁某(未死)。到竹马镇三保保公所收枪时,打死了企图反抗的保指导员杨怀义。暴动第二天,即组织起40余人的游击队,名为振忠支队,周庆财任支队长,孟树林任政委。将军庙暴动摧毁了国民党三民乡乡公所,配合了王震部返回边区的行动,鼓舞了人民的革命斗志,重新点燃了游击战争的烈火。
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