佳县建国后民众武装（1）

    一、组织建设
    中华人民共和国成立后，对民兵组织进行了重新整顿组建。1951年，规定年满16～45岁的男性公民、16～35岁的女性公民，凡政治可靠，身体无残疾者都要加入民兵组织。其中男16～30岁、女16～25岁，以及40岁以下的退伍军人编入基干民兵（或称武装民兵），其余编入普通民兵。据此，将全县5996名民兵按照小队、分队、中队进行编组。8～15人编为1个小队，2～5个小队编为1个分队，2～5个分队编为1个中队。1952年，民兵年龄定为18～40岁，编入基干民兵团的民兵为18～25岁。全县民兵组织中退队1021人，清洗31人。1953年民兵总数达到10011人，分为10个中队、67个分队、190个小队。1958年，在实施毛泽东“全民皆兵”、大办民兵师的过程中，民兵年龄又放宽至16～50岁，基干民兵16～30岁，民兵的编组也有较大变化。县编民兵师，公社编团，生产大队编营（连），生产队编连（排），下编排、班。厂矿、企业、机关、学校根据人数多少，建立营连组织，全县编1个民兵师，15个团，66个营，216个连，734个排，2508个班。共有民兵36870人。其中基干民兵17869人，普通民兵19001人。民兵师长由县人民武装部部长兼任，政委由中共葭县县委书记兼任，县人民武装部政委兼任民兵师第二政委、副师长，副政委由县人民武装部副部长、副政委和县政府有关领导兼任；民兵团团长由公社一名领导或武装助理员兼任，团政委由公社党委书记兼任；民兵营长由营区指定一名干部担任，教导员由营区党总支书记兼任；民兵连长由民兵选举产生，连指导员由大队党支部书记兼任。各级民兵领导干部都要进行审批。民兵师干部经地委和军分区审批，团、营干部经中共葭县县委、县人民武装部审批，民兵连干部由公社党委审批，报县人民武装部备案。
    1961年，对民兵的年龄要求又恢复到1951年的规定。1969年组建了佳县武装基干民兵团，有武装基干民兵10100人。1981年，将男民兵年龄由16～45岁改为18～35岁，基干民兵改为18～28岁，女民兵参照基干民兵年龄和实际情况选编。同时，由于武装基干民兵的组建，在民兵中形成了武装基干民兵、基干民兵和普通民兵3个层次，使民兵组织复杂化。1981年，取消了武装基干民兵。1982年，全县设1个基干民兵团，23个基干营（连），281个基干排，654个基干班，共有基干民兵6990人，精干了队伍。1984年8月，神泉、刘家山、乌镇、下高寨、峪口，分别组建了预备役步兵连，列为榆林陆军预备役师二团三营，共674人。
    为了适应战备工作需要，1971～1989年还先后组建了交通运输、医疗救护、通讯、迫击炮、高射炮、侦察、爆破、反坦克火器等专业技术分队和应急分队。应急分队平时不集中，逢中共党和国家重大活动、国际风云变幻时，担任巡逻、放哨任务。
    二、武器装备与管理
    中华人民共和国成立前，民兵的武器装备主要是大刀、长矛和少量土枪。中华人民共和国成立后，民兵武器装备不断更新。1952年，全县仅有步枪69支，短枪2支，子弹602发，全部配发给县人武部保安队和区人武部。直至1955年，全县民兵武器不足千件，除少量轻机枪外，多是七九步枪，主要来自战场缴获。其种类繁杂，口径不一，命中率低，被称为“三八大盖”、“老套简”。1955年开始，武器装备更新换代，到20世纪60年代初，民兵武器增加干余件。从70年代起，逐渐淘汰旧杂式武器，先后配备了五六式7.62毫米半自动步枪和冲锋枪等新式武器。1978年，新配发五六式半自动步枪125支，冲锋枪30支，六五步枪318支，六三式六○迫击炮3门。到1980年，全县已有386个生产大队的民兵配发了武器，占全县大队数的59％。武器分配坚持突出重点、兼顾一般、合理布局、大体均衡的原则，并根据情况，适时作出战略调整。1953年，县人民武装部根据民兵可能担负的作战、执勤任务需要，按照大分散、小集中的原则，对全县民兵武器作了调整。1962年，对武器布局再作调整，重点装备基干民兵连、排、班。1969年珍宝岛自卫反击战后，根据战备要求，对民兵武器又作调整。重点装备预定作战地区和反空降区的战斗村、火力点、坚守点的民兵组织，同时兼顾人口比较集中地的基干民兵组织和重要工厂、仓库、金融单位及敌人可能空投地区的民兵组织。1983年8月，为了贯彻落实国务院、中央军委（1982）11号文件精神，县人民武装部对全县民兵武器装备进行调整，重点地区的基干民兵平均3人一件武器，一般地区3～4人一件武器。高射武器主要配备在防御要点和交通枢纽等重要目标附近，打坦克武器主要配备在反坦克重点区域。该年，各公社互相调整各种武器785件。
    民兵的武器保管，经历了由分散保管到集体保管，由集体保管到集中保管的过程。1970年以前，配备给民兵的武器实行定人、定枪、定弹，个人保管。1971～1980年，随着民兵武器调整，持枪手增加，为防止管理上的混乱，逐步改为以民兵连（营）集体保管武器，并制作了枪架、枪柜。同时，建立并实施了相应的保管制度。1981年开始，为了适应农村生产责任制的推行，将农村的武器统一集中到公社保管。1985年年底到1986年6月，将存放在全县24个乡镇的民兵武器全部集中到县武器库保管。易然、易爆的弹药全部送交榆林军分区武器库保管，随用随领。
    三、军事训练
    战争年代，佳县民兵经常配合部队作战，实战经验比较丰富，军事训练多侧重干战术技术和军容军纪方面的训练。
    中华人民共和国成立后，民兵参战机会少，其训练主要集中在春、秋、冬进行。训练内容从1953年开始，多为步兵技术训练。1960年增加了游泳、撑杆、骑自行车、通讯架线和战地救护。1969年增加了“三打三防”（打坦克、打飞机、打空降，防原子、防化学、防细菌）训练。1970年后，以重点训练骨干和专业分队训练为主，采取公社训练、武装部考核验收和武装部集中、分片训练相结合的办法进行。同时，省军区、榆林军分区也多次举办轮训队、教导队、集训队，对县武装部和公社武装干部进行集中训练，每期时间1～3月不等。截至1989年，县人民武装部参加军分区以上集训的干部达180多人次，基层武装干部参加县以上集训的达500多人次。1976年在乌镇地区举行了一次近似实战的民兵团拉练演习，进行了打飞机、打坦克、野炊和防空等军事科目的演练。秋天，吕家坪、王家砭、农机厂3个单位的民兵参加了打坦克比赛，比赛项目有炸药包炸坦克、手雷反坦克、地雷反坦克、四○火箭筒打坦克。1977年在全县民兵中，特别在民兵干部中开展了“三会”（会讲、会做、会教）“两能”（能组织训练、能带领民兵执行任务）和“三手”（神枪手、神炮手、投弹能手）专业训练活动，学习了打坦克、打飞机、打空降和防原子武器、防化学武器、防细菌武器的技术。1978年开展了民兵对抗赛，王家砭和吕家坪的民兵参加了比赛，比赛项目有列队、射击、精度射击、刺杀。1979年对越自卫反击战开始后，全县民兵立即开展了临战训练，以便随时听从祖国召唤，准备参军参战。1986～2005年，根据总参谋部《关于进一步搞好基干民兵军事训练的通知》精神，多次对民兵训练对象、规模、人数、内容、方法等作了较大的压缩和改革调整。每年民兵军事训练由县人民武装部统一组织，集中训练；选择年龄小、政治、身体、文化素质较高，家庭负担轻的民兵参加；训练的重点是民兵干部（连、排长）、应急分队和专业技术兵。步兵新任干部训练不少于30天（240小时），一般在一年内完成，参加训练后，经过登记，继续留任的，视情况进行复训；步兵分队训练不少于20天（160小时），一次完成，经过训练的民兵，一般不再复训；专业技术干部、分队训练的时间，干部30天，分队20天，技术较强分队25天。集训中，严格按照总参谋部颁发的《民兵军事训练大纲》施训，完成实弹射击、实弹投掷、实爆作业。民兵干部主要进行指挥和教学方法训练；专业技术兵在搞好单兵专业技术训练的基础上，进行必要的协同训练；步兵主要进行单兵技术战术基础训练。每年训练人数百名左右。
    四、参加支前保安和生产建设
    保卫革命根据地 土地革命战争时期，在苏维埃政府领导下，县赤少队于1934年秋已发展到4000多人，他们积极投入农村土改工作，没收豪绅地主的土地，无偿分配给贫雇农；昼夜站岗放哨，监视敌军行动，许多人积极参加红军。康家港乡郭家沟村和螅镇马乃畔一带的民兵还自动组织变工队，帮助红军家属开展农业生产。1934年底至1936年初，国民党军队约两万多人对葭、吴、神府苏区进行疯狂“围剿”，各地民团、铲共义勇队等反革命武装以及地主恶霸、土豪劣绅乘机反攻倒算，革命暂时处于低潮。为了粉碎敌人的“围剿”，赤卫队组织队员和群众，在每个村庄设岗布哨，不分寒暑、昼夜值班放哨。每当敌人一踏入根据地，他们就发出“连接哨”，一村接一村的传出，迅速传遍根据地，使游击队和广大群众及时坚壁清野、安全转移，做好袭击敌人的准备。如有敌人“围剿”的紧急敌情，各村赤少队、人民群众，一村接一村地传递“鸡毛信”，能迅速、准确无误地将信送达中共党组织领导人员手中，为红军、游击队消灭敌人起了重要作用。

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