邢子舟,原名邢崇道,1914年出生于陕西高陵县张卜乡杏王村一个比较富裕的农民家庭。6岁时在本村私塾上学,后在三原县渭北中学上初中、在西安中学上高中。
1932 年,邢子舟同志在西安中山中学上高中时,中共陕西省委在西安的地下组织领导的学生运动一天天高涨。邢子舟同志积极参加学生运动,并加入了中国共产主义青年团,担任中山学校团支部书记(后担任省委巡视员等职务),成为学生运动的领导人之一。这一年,他参加了西安学生捣毁陕西省国民党省党部的活动。暑假,邢子舟同志和韩学礼等同学回到高陵县,把高陵县城内草市小学的学生也组织起来,砸了高陵县国民党的县党部,把县党部的人赶跑了,并在大门上贴了封条。国民党县长被迫答应了学生们的抗日要求。
同年,邢子舟同志还参加了西安学生驱逐国民政府考试院院长戴季陶和反对中山中学国民党校长黎青岚对学生实行法西斯教育的斗争。
1933 年6月,国民党对西安学生实行大逮捕,因叛徒潘士杰告密,邢子舟同志在西安被国民党逮捕。后经营救出狱。出狱后,邢子舟同志回到高陵县,在县立草市小学教书。1934年又逃亡北平。西安事变前夕,邢子舟同志回到西安参加抗日救亡运动,并组织参加了高陵抗日转化“人民协社”。
1937年2月,邢子舟同志在延安抗日军政大学第一期学习,毕业后回高陵县工作。同年,经周芝轩、许宗岳介绍,加入了中国共产党。1937年秋至1940年夏,邢子舟同志任临潼县栎阳区地下党区委书记。
1940年夏季,邢子舟同志返回边区政府,在中共陕西省委供给科工作。秋季,在边区行政学院第一队学习。学习结束后,1941年被党组织调往边区税务局任税收科长,后又调任边区关中分区税务局局长。
1946年至1947年,邢子舟同志曾任中共关中地委社会科、关中地委供给科副科长、科长等职务。在胡宗南驻守陕西的黑暗日子里,他参与了护送中共中央领导人李先念、陈少敏等人从陕南经关中回陕北延安的任务。参加了发展地方武装,开展敌后小范围游击战争等活动。
1949年初,中共中央西北局任命邢子舟同志为高陵县县长、县保安大队大队长。1949年3月至5月初,中共高陵县委在关中地委领导下先后在白水、澄城、耀县、富平等地随军行动,并举办干部训练班,为解放高陵以及政权的接管工作培训了一批地方干部。
1949年5月13日,高陵解放。中共高陵县委、县政府带领工作人员进驻高陵县城,接管了国民党县政府留下的烂摊子。5月17日县委宣布成立高陵县游击大队,邢子舟同志任县游击大队大队长。