志丹羊肉，盛名已久，自古有“山保安，牛羊山”之说。早在春秋战国时期，志丹就是狄戎等少数民族的游牧区，到北宋，牧业已很发达。宋廷曾令保安军榷场每年贡羊2万只。清代县训导武东旭《山城四时诗》云：“山中夏日好风光，火伞凌空亦不妨。款客何愁人带热，当窗讵东草迎凉。虽无竹簟眠能稳，即少荷筒饮自香。惟有痴蝇挥不尽，腥膻易惹是牛羊。”《保安县志略》载，清同治后期，“羊子为最多，牛驴次之，骡马很少”。1949年，全县羊子约7万只，其中山羊近5万只。1955年达14万只，其中山羊10余万只。1965年达20万只，其中山羊近17万只。至1997年羊子共计25万只，其中山羊23万只，当年出栏羊子9万只，其中山羊8．3万只。
　　
　　志丹县位于延安市西北部，属黄土高原丘陵沟壑区。从全国山羊分布区域划分，位于农牧交错区，也是子午岭山羊繁衍适生区。境内土地广阔，牧草资源丰富，养羊业历史悠久，处于全县主导产业第一位。
　　
　　全县现有牧草228万亩，其中人工种草6．5万亩，大部分处于海拔1093一1600米左右，以多年生禾本科的草本植物为主，其次为菊科、豆科等。有针茅、冰草、芨芨草、蒿类、虎榛、黄蔷薇、百里香、柠条、狼牙刺等优良牧草。
　　
　　志丹羊子有山羊、绵羊两种。食用以山羊为主。山羊有陕北黑山羊、奶山羊和辽宁白绒山羊及其杂交改良后代等。羊肉年产量均在千吨以上。1997年羊肉产量为1160吨，其中山羊肉达1080吨，居全市第二。
　　
　　志丹山羊终年放牧，抓膘性能优良，肉质鲜嫩，特别是当地生有百里香草，羊吃后，肉质鲜美适口，无膻气，易消化，形成了志丹羊肉特色，颇有名气。志丹养面饴馅羊腥汤、炖羊肉、羊杂碎等地方风味小吃，在陕甘宁等地久负盛名，产品远销内蒙、宁夏、甘肃、山西、河北等省区，深受消费者欢迎。