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宜君是国家扶贫开发工作重点县,为了做到“真扶贫、扶真贫”,近年来,宜君从县域实际出发,结合“全域旅游”战略,坚持推行“一村一策、一户一法”方略。连续三年以每年不少于1000万元的抓建资金全力推进洛河西岸贫困带扶贫攻坚,大力实施扶贫开发五大工程(整村推进、移民搬迁、产业扶持、能力建设、联户扶贫),落实十项精准扶贫措施,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,数千贫困户每户一策,取得了明显成效,得到群众普遍好评。
不等不靠,树精准扶贫观念
尧生镇杨柳塬村是洛河西岸的一个小山村,2011年底人均纯收入仅为3198元,2014年底达到6730元,增长2倍多。入村的山道变成了崭新的水泥路,改造后的民居更显渭北农家风情……两年时间,杨柳塬村处处焕发“年轻的活力”。这是全县实施精准扶贫成果。
为掌握全县贫困真实情况,干部进村入户进行摸底,并与村民真诚谈心,寻找贫困根源,为“精准扶贫”提供了第一手材料。
太安镇南塔村10户特困群众搬离地质灾害点,住进了新房。村支书说,困难户建房由政府整合扶贫移民搬迁、以工代赈易地搬迁、地质灾害移民搬迁、农村危房改造试点等移民搬迁项目,解决了居住危房危窑和危险地带群众的住房问题。
建档立卡,施精准扶贫策略
全县61个贫困村,有贫困户5746户18035人,扶贫户中缺技术3251户、缺资金880户、因病1609户……对丧失劳动能力的570户1263人,兜底保障“全覆盖”;有劳动能力的5176户扶贫对象,培育产业“强支撑”;对贫困家庭孩子,突出教育培训“拔穷根”;对生存条件差的贫困对象,实行易地搬迁“挪穷窝”。
“我们家的扶贫方案也是干部们精准设计的。目前建苹果园4亩,2016年最少达到6亩。”丁吉海高兴地告诉记者,这样就达到了县上提出的“两人一亩园,温饱就不愁;一人一亩园,生活就无忧;一人两亩园,日子乐悠悠”的目标了。除了产业之外,让丁吉海最高兴的是自家的土坯窑列入了危房改造计划中,马上就要拆掉建新的砖混房了。
雷塬办事处雷塬村的张亚强,2012年因车祸致残,为了治疗病痛,家里已是债台高筑。2015年初按照县上精准扶贫的要求,将其重新纳入贫困户,落实政府兜底保障,使其对生活重新燃起了希望。
如何培养造血功能?宜君的“农广校”是张“王牌”。“村里的很多人都参加了农广校,有的学习玉米种植,有的学习果树修剪,有的学习养殖管理,培训让我们干起事来心里有了底。”看到县上帮扶越来越具体,措施越来越到位,村民们喜上心头。
攥指成拳,成精准扶贫效果
2014年以来,洛河西岸贫困带共修建水泥路9.4公里,硬化巷道6.9公里,实施了杨柳塬、梨洼坪村人饮及灌溉项目,为7个村实施危房改造63户,为5个村配送安装太阳能热水器268台,实施土地治理310亩,设计造林面积5718亩,新建苹果园2496亩,扶持低收入农户产业发展206户。
“精准扶贫”在包括杨柳塬村的61个贫困村扎实推进,全县5746户18035口贫困人口,将确保在2018年底实现整体脱贫。
2015年,全县共完成投资1445万元,其中县财政资金和专项资金500万元,部门资金945万元,使群众生产生活条件得到极大改善,群众发展生产、改善生活的意愿和精气神空前高涨。 (记者 李晓军 通讯员 田晓鹏 周培生)
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