打好“文旅兴业”攻坚战助推宜川快速崛起

炎热的夏季，人们总是对大自然最伟大的馈赠——“水”情有独钟。在陕西北部黄河岸边的宜川县，大自然的鬼斧神工让黄河在这里咆哮。在境内的秦晋大峡谷，滚滚黄河水陡然从地平面跌入相差30米的峡谷谷底，巨大的水流汇集成一条巨龙，在谷底回旋碰撞，激起团团水雾烟云，继而落在岸边的游客身上，凉爽至极。

说到宜川县，不得不提到驰名中外的黄河壶口瀑布。近年来，宜川县依托得天独厚的黄河壶口瀑布资源，不断深入挖掘其文化内涵，大力推进文旅产业融合发展，其正在打造的黄河壶口文化园，受到国内外游客的热切期待。此外，自打响“文旅兴业”攻坚战以来，宜川坚持大手笔编制旅游规划、高起点推进景点建设、全方位实施城乡绿化美化、下功夫整治旅游市场环境，多角度开展旅游宣传推介，宜川优秀旅游目的地形象进一步树立。

据统计，截至2015年6月30日，全县共接待游客247.5万人次，旅游综合收入3.43亿元，分别同比增长23.8%和47.84%。

众志成城，创建旅游示范县铸辉煌

壶口瀑布以它雄壮奇绝的自然景观和沉积厚重的文化内涵而名扬天下，远播海内外。可是，对于它的故乡，孕育它的这片土地—陕西省宜川县，人们却知之甚少。

宜川，这块神奇的土地，钟灵毓秀，人杰地灵。悠久的历史，厚重的文化，使它拥有了丰富而又独具特色的旅游资源。瀑布、峡谷、青山、绿水构成的自然景观，风光绮丽，景色迷人；龙王辿古人类遗址、圪针滩码头古镇、蟒头山庙宇群、寿峰寺、石堡寨、抗战时期第二战区司令长官部秋林旧址、古城墙、牡丹园等人文景观，历史悠久，丰富多彩；胸鼓、斗鼓、秧歌、蒲剧、剪纸、布艺、根雕等民俗文化，特色鲜明，异彩纷呈……

驱车前往宜川县，放眼望去，漫山遍野一片翠绿，县城干净整洁。夜幕降临，华灯初上，偌大的宜川县城宛如被笼罩在一台巨大的中央空调下，凉爽舒适。县城的大小广场也人声鼎沸，唱歌、跳舞、纳凉、聊天……一派欢乐祥和的场面。

近年来，宜川县委、县政府正确审视该县资源优势，科学论证，确立了“城乡统筹、文旅兴业、果畜富民、能源强县”发展战略，坚持把全县作为景区来打造。特别是2012年开展陕西省旅游示范县创建活动以来，确立了“规划先行、文化引领、景点支撑、综合打造”的旅游发展思路，由县政府县长担任旅游示范县创建领导小组组长，采取“政府主导、部门联动、社会参与、合力推进”的工作机制，形成旅游部门牵头，30多个部门实施，全社会广泛参与创建的工作格局，努力把宜川建设成特色鲜明、配套完善、布局合理、生态优美的旅游示范县和文化名县。如今，“山在水中、城在山中、人在绿中”的城市生态景观大格局已经初现雏形。

据介绍，2012年以来，宜川县委、县政府把建设旅游示范县工作纳入重要议事日程，通过大会推进、分解细化、目标监管、问责问效、定期督办等强有力手段，把建设旅游示范县的各项工作落到了实处。同时，县委、县政府主要领导带队，组成旅游工作考察团先后赴西安、台湾、深圳、桂林、重庆、长沙、云南等地“取经”，借鉴发达地区开发旅游业的成功经验助推该县旅游业发展。

从县城前往壶口瀑布途中，宽阔平坦的柏油马路两边，国槐、松柏等绿植生机勃勃，两侧山体新栽的树木郁郁葱葱，黄河岸边绵延十余公里的太阳能路灯在夜晚像极了满天星空。随行工作人员介绍说，这是宜川县近几年来大力实施晋陕峡谷绿化及壶口景区亮化美化工程的成果，该工程仅一期、二期就投资了上亿元的资金。

修筑步道2.8公里、亭台20座、橡胶坝8座、河堤护岸30公里、绿化城区街道10公里、美化广场5个以及牡丹园、文峰塔的建成开放……自从打响创建省级旅游示范县的攻坚战，宜川便大力实施县城“四山两河”绿化亮化工程，为旅游事业添彩。

“自从开展省级旅游示范县创建工作以来，我们众志成城，建设新酒店，改造升级老酒店，实施宜川汽车站迁建工程；狠抓旅游环境整治，对涉旅从业人员进行定期培训，提升工作人员素质等等。这一系列举措的实施，都是为了提升旅游接待能力和服务水平，形成山水田园型生态旅游城镇，打造黄河文化旅游最佳目的地。让来宜游客住得舒心、吃得放心、行得顺心、游得安心、购得称心、娱得开心，全面提升游客满意度。”宜川县委书记左怀理说。

文旅融合，助推宜川经济快速崛起

黄河文化、根祖文化、河船文化、战争文化、民俗文化......壶口瀑布的故乡——宜川，文化资源十分丰富。为了使这些厚重的历史文化“活”起来，宜川深入挖掘其文化内涵，探索文化与旅游融合之路，让宜川这个被长期“淹没”在壶口瀑布赞美声中的山区小县重归人们视野。

发展旅游不能纸上谈兵，人才、资金、技术等都是旅游发展不可或缺的必备条件，可是，对于一个财政收入刚刚破亿的山区小县而言，要想发展旅游谈何容易。然而，尽管困难重重，尽管发展旅游的道路上有很多不可预见的困难，可是，执着于发展旅游产业的宜川人偏要“一条道走到黑”。

在壶口瀑布，虽然不是周末，但是景区内却依然人山人海，所到之处，均能看见不停按动快门的游客和摄影爱好者。“早就听说壶口瀑布了，今天一见确实震撼，我觉得来一次肯定不够，若有时间，下次肯定还会再来的。”来自咸阳的张先生说，他们一家是专门驱车赶来壶口瀑布的，他是第一次被一个景点所震撼。

壶口瀑布的景色虽然很震撼，但是景点单一，留不住人，参观时间较短，游客一般都会选择参观完壶口瀑布之后，晚上到延安或直接去西安，过夜游客偏少。

为此，宜川大力进行基础设施建设，栽下“梧桐树”，欲引“金凤凰”在此“筑巢”。功夫不负有心人，通过一系列激励政策的实施及投资倾斜、招商引资，目前，实力雄厚的陕旅集团正参与到宜川旅游产业大开发的热潮中，黄河壶口文化景区规划建设项目正在逐步实施。其中，县川口服务中心、禹王宫等项目已经完工，进入收尾阶段。

在距壶口瀑布不远处，一处青砖结构的宫殿阁楼吸引了笔者一行的眼球。“这就是我们花了三四年时间修复重建的大禹庙，占地10余亩，共投资4000多万元，目前大禹雕像框架已经全部搭好，正在做最后的处理工作。”随行工作人员说：“不仅如此，我们还将在壶口瀑布沿线约30平方公里的区域内建设新的景点、游乐设施和服务设施等，增加新的旅游项目，丰富游客的体验内容，延长游客滞留时间。”目前，黄河壶口瀑布正在申报创建国家5A级旅游景区，在不久的将来，黄河壶口文化景区将建成集观光、休闲、体验、娱乐、餐饮、住宿于一体的综合休闲旅游区，相信壶口旅游将成为黄河旅游的航标。

值得一提的是，为了打造文化旅游精品，宜川还因地制宜打造了大型蒲剧歌舞剧《河魂》，该剧以壶口为背景，以大禹治水的故事为内容，通过鲧、禹两代人前仆后继与洪水猛兽做斗争，舍小家为大家的感人情节，传递一种正能量，弘扬一种大仁大爱的民族精神，成为宜川县旅游和文化深度融合的一部精品力作。此外，宜川还深入挖掘宜川胸鼓、壶口斗鼓、民间剪纸、刺绣、布艺、黑陶、根雕等地方韵味浓厚的民俗文化，并积极将其打造成文化旅游品牌。

通过旅游示范县创建，宜川境内的第二战区司令长官部秋林旧址和蟒头山国家森林公园两处景区荣升为国家3A级旅游景区，且形成了以壶口瀑布为龙头，以国家森林公园蟒头山、秋林二战区司令长官部为补充的观光体验、融合互补的文化旅游新格局。

“新的历史时期，我们将不断挖掘内涵、彰显特色；整合资源、扩大规模；政策激励，项目推进，全力营造‘人无我有，人有我优’的全新旅游环境，在举全县之力打造‘黄河壶口瀑布’旅游品牌的基础上，实现宜川旅游业的大发展，大跨越。”宜川县委书记左怀理说。

旅游开发，带动乡村旅游迅猛发展

绿化街道、美化广场、修建亭台、移民搬迁......近年来，宜川县按照“理念围绕旅游变、产业围绕旅游办、城镇围绕旅游建、各业围绕旅游干”的理念，把城乡统筹与旅游开发紧密结合，尤其是新农村发展，通过项目捆绑、政策扶持等举措，积极引导农民参与乡村旅游开发，效益斐然。

在昝家山移民新村，70余户灰瓦白墙的徽派房屋整齐划一的依次排开，挂牌的十余户农家乐已经正式开门迎客。“这是一个典型的旅游新村，未来，这个村子将集农家乐、土特产销售、住宿等功能于一体。”随行人员介绍说。

羊家庄是宜川著名的乡村旅游点，农家乐规模化、集群化是其主要特点。在窑洞山庄，依托一处山体建造的三层八九十口红木门、清灰瓦的窑洞依次排开，门口四五辆绿色的旅游大巴车在这一望无际的黄土高坡上特别显眼。“这里主要以团队游客为主，尤其是每年的4至10月份，每晚都是满员，一年下来收入能突破200万元。”随行人员介绍。

“住在很有地方特色的窑洞挺有意思的，还有这儿的农家菜也是当地的土特产，很新鲜，味道还不错，算是真正的体验到了当地的农家地方风俗，下次带朋友过来玩。”来自西安的刘磊开心地说。

而在黄土情农家乐，见到笔者来访，老板郭香香赶忙走出窑洞热情地上前迎接，不停地招呼端茶倒水。在黄土情农家乐的窑洞内，能容纳四五人的大土炕尽显当地风俗，餐桌、电视等家电也应有尽有。“别看窑洞少，但是赚的一点都不少，节假日的时候，一天能接待几百人次，能卖1万多元。”郭香香乐呵呵地说道：“为了能够更好地服务游客，我们宜川县旅游局还上门培训指导，内容涉及安全、礼仪、卫生等方方面面。”

据统计，创建3年间，宜川县共举办旅游从业人员培训班十几期，参培人数达4000多人次，出台“微笑服务”、“委屈奖”等服务管理制度，规范了涉旅从业人员职业行为，通过树立典型，重点扶持，幅射带动，全面提升旅游服务质量。

随着乡村旅游不断发展壮大，宜川顺势推动以壶口昝家山、羊家庄和寿峰桃枝村为重点的旅游专业村建设，采取抓点带面、重点培育、示范带动，全县乡村旅游蓬勃发展。目前，全县规模农家乐达到55家，直接从业者350人，间接从业者1750人，营业收入达到2680万元，其中最大接待户年收入达到200万元以上。该项产业已成为当地农民增收的一个重要途径，有力地带动了地方经济发展。

就宜川整体旅游发展情况来看，2014年末，宜川县旅游接待游客达到567.5万人次，旅游综合收入13.62亿元，占全县GDP的60%，人均旅游收入11540元，旅游从业者3358人，占城镇就业人数的37.9%。旅游业已经成为宜川的主导产业。

“今后，我们将按照园区化承载、合作化开发、项目化带动、集群化发展的思路，做大旅游资源，以景点带景区；做精旅游内涵，以看点创卖点；做强旅游品牌，以宣传活营销；做优旅游环境，以管理促服务，全力提升宜川文化旅游产业发展水平。”宜川县人民政府县长任建新说。（文章来源：中国旅游报）

责任编辑：马佩