“老陕”的旅游经：丝路+遗产

　　5月，陕西省出台《关于促进旅游业改革发展的实施意见》，其中提出将加快以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊等文化旅游产品建设，打造丝绸之路旅游精品线路和项目。同时，陕西省文物局正规划将汉唐帝陵、汉传佛教祖庭、秦直道等14处60个文物点列入陕西省下一步申遗重点对象，通过对文化遗产的保护和开发，进一步提升陕西丝路旅游发展水平。

　　遗产点成旅游新热点

　　陕西省拥有丰富的文化遗产，1987年，秦始皇帝陵及兵马俑坑列入世界文化遗产名录，2014年6月22日联合国教科文组织第38届世界遗产大会上，由中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国联合申报的“丝绸之路：长安—天山廊道路网”申遗成功，陕西省的汉长安城未央宫遗址、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔、彬县大佛寺石窟、张骞墓等正式列入《世界文化遗产名录》。陕西省入选的7处遗产点是丝绸之路从开通、发展到繁荣、鼎盛时期的重要文化遗产，是丝绸之路文化遗产的重要载体和典型代表。

　　丝路申遗成功提高了西安乃至陕西在世界上的影响力，吸引世界各地旅客前往当地旅游，陕西入选的7处世界文化遗产点游客数量均呈增长态势。联合国世界旅游组织亚太部主任徐京指出，文化是丝路的灵魂，目前40%的游客因为文化的因素而出游。据悉， 2014年，陕西省全年接待境内外旅游者3.32亿人次，同比增长16.5%，旅游总收入2521.4亿元，增长18.1%，陕西旅游业的国际吸引力明显增强。

　　7处新增的世界文化遗产点的游客人数有不同程度的增加。陕西省文物局副局长周魁英介绍，这一年时间里，位于陕南的张骞墓，年游客接待人数从申遗成功前的4.9万人激增至10.2万人，彬县大佛寺石窟比以往年份多接待了近4万名游客。而小雁塔自去年7月起至12月，参观人数达到60.6万人次，比上年同期增长34%。

　　进一步提升保护水平

　　2014年，陕西省全力推进丝路文化旅游发展，7个遗产点在文化遗产保护方面也必须提档升级。周魁英介绍，申遗成功1年来，通过不断完善文物保护、陈列展示、环境整治、监测管理等基础工作，文化遗产的保护管理水平得到进一步提升。

　　去年3月，陕西省政府与国家文物局签署《关于保护丝绸之路遗产的联合协定》后，积极完成多项的工程展示保护，包括：唐长安城大明宫丹凤门遗址、三清殿遗址、大福殿遗址、太液池遗址等，以及小雁塔、彬县大佛寺石窟和张骞墓的本体保护、加固维修、陈列展示。此外，在大雁塔、小雁塔、大明宫等遗产点都设置了说明牌或电子浏览器，详细地以文字和图像介绍遗产点的资料给参观者。唐长安城大明宫遗址还有全景式微缩展示和对部分建筑遗址的微缩模型展示。大明宫还与英国牛津考古研究所合作，通过实物展示、互动游戏、多媒体演示、实地模拟发掘等形式考古探索，将考古学展现在参观者面前，全方位向参观者解读考古学，对公众进行考古学的科普工作。

　　来到世界文化遗产点的游客数量持续增多，陕西省采取有效地管理及人流控制，确保旅游开发与遗产保护平衡协调。大雁塔采取间隔售票等措施进行人流控制，同时满足了旅游与文化传播需求。西安博物院研究部副部长樵卫新说：“我们每天有最大进园的游客量，控制大概在3000人左右，小雁塔的攀登是我们游客量控制的重点，我们现在就是在同一时间攀登小雁塔的游客人数不能超过30人。”

　　规划确保可持续发展

　　“我们不会因为申遗成功了就放松保护，‘重申遗、轻保护’是一种短视行为。事实上，申遗成功后我们对历史文化遗产保护工作有了新的认识，最大的转变是从被动的准备到主动的规划。”周魁英表示，陕西省专门编制了省级申遗工作规划——《陕西省申报世界文化遗产工作规划》。《规划》对该省重要文化遗产进行了梳理，重点遴选出包括黄帝陵、石峁遗址、汉唐帝陵等14处60个能够代表中华文明、具有申报世界文化遗产潜力的遗产点，并按照世界遗产的理念和标准，确定当前陕西省申遗工作的目标、内容和工作重点，从管理、技术、研究、展示等方面全面推动遗产保护工作，最终实现以世界遗产标准为要求的常态化保护管理模式。

　　为了提高《规划》的合理性、科学性、可操作性，陕西省文物局先后多次召开了专家讨论会，邀请了国内文化遗产保护、规划专家就《规划》提出了意见，为规划的深化、修改、完善提供了有益的指导。据悉，目前《规划》已经经过陕西省政府第21次专项问题会议讨论通过，即将下发各地市执行，而丝绸之路拓展项目、党家村古建筑群、西安明清城墙、统万城遗址4个项目已经成功列入新修改的《中国世界文化遗产预备名单》。只有做好文化遗产保护规划，已入名录的世界文化遗产才不至面临摘牌之虞，其他有潜力的遗产点才能申遗成功，陕西的丝路文化旅游才会持续发展。(曾木秀 陈家敏)