“一带一路”陕西干点啥？

跟随留学父母来到西安的三位巴基斯坦小朋友，在西安南门为西安写下新年祝福。

记者 刘强摄

曲江会展中心丝绸之路经济带国际馆内巨幅丝绸之路地图引人注目。

记者 刘强摄

6月1日起，中欧班列“长安号”每周六一班，全程运输时间仅71小时，比普通铁路运输节省10天以上。陕西在建设丝绸之路新起点的征程上，又向前迈出一大步。
    从2013年国家主席习近平出访中亚和东南亚国家期间先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，到陕西“一带一路”建设实施方案即将出炉，陕西在新一轮改革开放中的新定位、新使命越来越清晰。
    一年多来，我省围绕交通物流、科技创新、产业合作、文化旅游以及金融合作等5个方面，顺势而为、先行先试、重点突破，为“一带一路”建设书写了新的里程。
    “陆空数字”提速丝路大通道
    不临海、不靠边的陕西如何与世界紧密互动？
    陕西给出的答案是“筑路为先”，构建“陆空数字”三条丝路通道。除中欧班列实现常态化运行以外，西安国际港务区与新疆霍尔果斯、阿拉山口和内蒙古二连浩特等口岸建立了直通放行合作机制，与天津港、青岛港、连云港通关合作关系进一步完善，“西安港”纳入“中国港口代码体系”，成为国家一类临时口岸，获得粮食和肉类口岸资质。西安咸阳国际机场口岸获批“72小时过境免签”，新增西安至莫斯科、巴黎等4条国际航线开通，国内外总航线达到243条。国家首个航空城实验区落户西咸新区，丝绸之路航空枢纽加快建设……立体走廊让陕西“西来东去”与“东联西出”实现“无缝对接”。

今后，陕西还将开通更多西安到中亚、西亚、欧洲旅游航线及货运班机，推动中国西部-中亚国家高速公路对接，开通西安至中亚旅游列车，加快推进西安至兰州、西安至成都客运专线建设。
    “走出去”“引进来”同频共振
    高水平引进来和大规模走出去正在同步发展，借力“一带一路”，我省双向投资迎来了“新常态”。
    去年，中俄丝绸之路高科技产业园项目正式落户西咸新区，成为中俄两国政府战略层面的合作项目之一。与此同时，陕西和哈萨克斯坦的经贸合作也开启了全新发展阶段，“一带一路”的实践正由宏伟蓝图向深耕细作迈进——
    今年3月，兼具文化交流、旅游观光、科技研发、技术推广等功能的中哈人民苹果友谊园开工建设；
    新能源、节水农业等9个陕哈合作项目加速推进；
    陕西星火集团与哈方企业签订了《中哈合作阿斯塔纳生态农业综合开发项目》总协议，在基础设施、能源资源、产业合作、人文合作等领域策划了100多个重大项目；
    ……
    截至今年5月，我省境外投资新设企业26家，中方协议投资总额3.65亿美元，增长5.5倍；实际投资1.87亿美元，增长67.3％。
    融入“一带一路”，金融举足轻重。围绕打造区域金融中心的目标，我省先后举办了欧亚经济论坛金融合作会议和西安（浐灞）金融高峰论坛，启动西咸新区能源金融中心建设，构建离岸人民币回流机制，打造中国向西开放的能源交易中心和结算中心。
    眼下，欧亚经济论坛和丝博会已成为我国与欧亚特别是中亚各国交流磋商的重要平台。借助这两个平台，我省积极倡导丝绸之路经济带沿线9个国家共同发布了《共建丝绸之路经济带西安宣言》，形成了沿线国家共同推进的共识；组织召开丝绸之路沿线20个城市市长圆桌会议，省会城市西安与土库曼斯坦的马雷、乌兹别克斯坦的撒马尔罕等城市建立友好关系并开展交流与合作。
    文化辐射半径逐步扩大
    开展陕西与中亚国家经济交流与合作，需要一大批既懂汉语又懂中亚国家语言的人才。陕西通过招收留学生、举办夏令营等活动，增进我省和中亚国家的互动。
    来自吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市的马山，是第五代“东干族”人，现在西北大学地质系读书。谈到“一带一路”，马山很兴奋，他的理想是毕业后去一家石油公司工作，在中国留学后这样的机会就更多了。尤其是中国与中亚国家未来会有频繁的经贸、文化等领域互动，“找个好工作并不难，因为我有语言优势。”
    目前，像马山一样从中亚来西安学习的学生有1200多名。为了吸引更多的中亚留学生，在西安交通大学成立丝绸之路国际法与比较法研究所的基础上，我省又相继成立西北大学中亚学院和丝绸之路研究院、西安外国语大学中亚学院和丝绸之路经济带发展研究院、西安财经学院中国丝绸之路经济带研究院等，积极为开展文化交流搭建平台。
    除此之外，一系列丰富多彩的文化活动也接连展开：2013年，丝绸之路跨国联合申遗成功，陕西7处遗迹进入世界文化遗产名录。以此为契机，我省通过与沿线国家共同开展文物保护与考古研究。同时，我省还与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦相关州建立了友好省州关系。
    打造“五个中心”绘制美好蓝图
    今年2月，习近平总书记来陕视察时指出，陕西是“实施‘一带一路’战略的重要节点”、“向西开放的前沿位置”。
    下一步，我省将按照国家“一带一路”战略规划的总体部署，围绕新起点战略定位，着力打造“五个中心”，谱写“一带一路”建设陕西新篇章。
    着力打造交通物流中心——加快综合保税区建设和功能提升，吸引国际国内知名物流企业落户，开通“西新欧”国际运输大通道，打造国际商贸物流中心。推动西安国际港务区、航空城实验区联动发展。今年将先于国内其他省市开通中吉国际航线。与中国铁路总公司共同推进丝绸之路西安新筑站铁路货运核心枢纽建设。
    着力打造产业合作中心——加强与中亚、西亚、俄罗斯等能源资源合作，发挥双方比较优势，加大煤炭、石油、天然气以及太阳能、风能等能源领域的合作开发力度。推动共建能源化工、电子信息、装备制造、航空航天、有色冶金、食品纺织等一批特色产业园区。建设“中国—中亚经济合作园区”、特色出口商品基地和中亚五国能源交易平台。加快陕韩产业合作园区建设，积极争取中国和新加坡第三个政府间合作项目落户西安，整合现有海关特殊监管区，复制上海自贸区海关监管创新制度，建设面向中亚的陕西（西安）自由贸易园区，打造国际商贸物流中心。
    着力打造科技创新中心——重点推进中俄丝绸之路高科技产业园和中国西部科技创新港建设，打造国际合作“科技创新特区”。抓好智库建设，继续提升“一带一路”的研究水平，建立中亚教育培训基地，组建与中亚国家大学合作联盟，为中亚国家提供人才智力支撑。加快杨凌旱作农业国际合作中心建设，为中亚国家提供旱地作业与设施农业、环境调控与节水灌溉等方面的技术培训和技术支撑。
    着力打造文化旅游中心——积极争取国家在陕西建设中国文化中心，组建陕西省丝绸之路国际文化贸易中心。支持并加快推进西安领事馆区规划与建设。加快汉长安城遗址保护与开发，依托西北大学文化遗产保护中心，加强与丝绸之路沿线国家、地区及省份合作，共同开展文物保护与考古研究工作。重点推进西安中央文化商务区、大唐西市丝绸之路风情街二期、丝绸之路博物馆等项目建设，打造丝绸之路文化旅游交流合作示范区。
    着力打造金融合作中心——加快建设服务西部、面向丝绸之路沿线国家和地区的区域性金融中心。加快建设西安金融商务区、西安高新科技金融服务示范园区和西安曲江文化金融示范园区，推进建立丝绸之路经济带互联网金融产业基地。积极吸引欧亚各国投资银行、上合组织证券交易中心、上合组织开发银行总部落户西安等。
    两千多年前，驼铃声声的古丝绸之路曾给陕西带来繁荣；今天，共建新丝绸之路，必然使亚欧两大板块的经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔！