关山旅游跨越发展的“生命线”

 作为西北内陆地区离大城市最近、以高山草甸为主、具有欧洲风情的AAAA级风景名胜区，作为我省西部旅游的核心板块、陇县文化旅游名县建设的一张“王牌”——关山草原在许多人心目中留下过美好的记忆。 

然而，由于交通等诸多因素，近年来关山草原的发展一直处于低水平徘徊。 

“关山草原还那么美吗？”也许就在人们的疑惑声中，一个重振关山草原雄风的宏伟蓝图正大笔书成。 

人们期盼已久的关山草原快速旅游专线即将于7月3日正式通车。犹如陇州大地上一条气势恢宏的“黄金大道”，从陇县县城延伸向关山，使关山草原和已经建成的宝（宝鸡）—汉（汉中）高速互联互通，从而拉近关山草原与西安、成都等中心城市间的心理距离，必将对陇县副中心城市的加速崛起和文化旅游产业的跨越发展，乃至宝鸡、陕西文化旅游格局产生深远的影响。 

科学谋划破瓶颈 产业大道启辉煌 

关山草原素有“皇家牧场”之美誉，景区春季草原鹅黄，夏季山花烂漫，秋季层林尽染，冬季白雪皑皑，四季更替，景色秀丽、气象万千、恢宏壮观，是避暑休闲度假的绝佳之地。 

关山草原是我省最具潜力的旅游名片之一。近年来，省上领导多次调研视察，加速了关山草原的开发力度。省委书记赵正永在陇县调研时指出，陇县处在关中最西端，把陇县建设好，是展示陕西的一个重要窗口，尤其是要依托独特的自然资源，做活关山，做大旅游。宝鸡市委书记上官吉庆、宝鸡市市长钱引安也都多次提出，强力推进关山草原旅游开发，要求找准景区定位，科学分析研判，突出差异化、特色化，强化景区吸引力。 

兴关山必先兴路，兴路必先打通县城通往关山的旅游交通“生命线”。为此，宝鸡市委、市政府决定把关山草原快速旅游专线作为促进全市文化旅游产业的“开山之作”，彻底解决景区的交通瓶颈问题。 

2014年3月4日，宝鸡市市长钱引安召集专题协调会，专题部署关山旅游专线项目建设。陇县县委、县政府明确表示，要把旅游专线建设作为既能凸显关山特色，又能把县城作为旅游集散地，实现陇县旅游“一核两翼”一体化的重要举措，举全县之力加快关山草原快速旅游专线建设。 

为确保项目高起点规划，县上聘请高端专家进行实地勘察和论证，计划依托千河防洪治理项目，实施路堤结合，新建一条二级公路。大道东起陇县千邑路口，西与天成镇铁塬村堤路结合，全长15.1公里，路宽12米，按照50年一遇洪水标准设计。 

作为全市重点工程，陇县专门成了关山旅游专线项目办，负责项目的建设及总体协调；城关镇、天成镇积极行动，办理征地、协商拆迁等事宜；水利部门积极提供水文资料、协助设计、清理河道等工作；林业部门按照职能分工，做好绿化美化工作……项目涉及的镇村、部门纷纷出力，为项目服务，让建设者不分心，少干扰，一门心思抓质量，促进度。 

在旅游专线建设的300多个日日夜夜里，全县上下围绕着“外观环境最美、内在质量最优、建设速度最快、工程造价最省”的“四最”标准，力争建设县内标准最高的一条公路。 

在关山草原快速旅游专线建设过程中，宝鸡市委书记上官吉庆、市长钱引安先后多次深入项目建设现场调研，协调解决重大问题。 

县委书记杜长生、县长赵甲宏把旅游专线建设作为“一把手”工程，经常深入一线，为项目建设排忧解难。 

工程项目部抢抓黄金施工期，实行机械不停、人员轮换的工作模式，确保按时限按节点完成任务。每个标段都要周汇报、月汇总、季评比，查漏补缺，确保项目建设顺利推进。 

随着交通瓶颈的破解，前来关山草原及陇县考察的客商不断增多，先后有港中旅集团、中汇力集团、汉能集团、华西村集团等240多人次来陇，就关山旅游开发、太阳能光伏发电、现代农业园区等一批重点合作项目达成初步合作意向，合同投资额达36亿元。 

整合项目求多赢 生态大道书奇葩 

按说，修路属于基础设施建设，投资巨大，这对国列贫困县陇县来说，是个不小的难题。 

如何使项目既节省钱，又产生最大效益？陇县人巧妙整合交通和水利项目，把关山旅游专线做成堤路结合的复合型项目。也就是说，在规划和修筑关山旅游专线的同时，把沿千河与蒲峪河6.8公里的路段做成河堤，堤路并用，减少了费用，而且还治理了河道。 

陇县人不光会省钱，还很会融资。为了落实项目建设资金，陇县县委、县政府先后多次与省市相关部门汇报衔接，争取水利部门千河防洪工程、蒲峪河小河流治理两个项目3600万元，交通部门积极争跑六盘山扶贫片区重要经济干线项目15公里2040万元。与此同时，加大与农发行的沟通联系，争取银行基础设施建设信贷资金9500万元。县上还争取市政府配套前期费用2000万元……项目建设资金就这样全部得以解决。 

关山旅游专线沿河修建，宝鸡市委、市政府领导在调研时要求，要把专线建成富民强县的“生态路”。要把修路与治理河道相结合，尽量减少沿路生态环境的破坏，最大限度地保护原始生态植被，努力实现旅游专线与自然环境的协调。同时，绿化与工程同行，实行换土栽植和全冠栽植，实现路通景美。 

据关山旅游快速干线项目办主任蔚金强介绍，项目建设在多方面显现出巨大效益。一是堤路结合，一次性把修路和修河堤的问题都解决了，避免了重复投资，又减少了土地流失。通过项目整合节省资金达3000多万元，通过河道利用，全线可节约土地上千亩，同时使堤后几千亩的耕地免遭水毁。二是通过这条道路修建，进入关山避开了13个行政村，不但提高了行车的安全系数，而且直接从陇州大道驶入通往关山景区的快速路，比先前可节约半个小时。 

彰显特色提品位 文化大道栩如生 

旅游如形，文化似魂，形与魂的有机结合才是最完美的。 

陇县文化底蕴深厚，秦襄公曾在陇州建都，汉初设置陇关，素有“秦都汉关”之称，是先秦文化的发祥地和古“丝绸之路”上的重要驿站，加之县内旅游资源丰富。近年来，陇县坚持走融合式、特色化发展的路子，坚持文化与旅游的有机融合，使极具特色的地域文化成为加快旅游产业发展的原动力。 

在关山快速旅游专线建设中，县上依托丰富的自然资源，牢固树立山村、河流、田野、山体融为一体的理念，按照充分利用自然、恢复自然、完美自然，展示城市到乡村的动态画卷，全力打造具有西北粗犷、苍劲、壮美自然特色的生态景观长廊，以“自然性、乡土性、郊野性”为特点，在道路绿化上突出植物的多样性和观赏性，草灌乔、大中小相结合进行绿化，极大地提高了绿化效果和品位。今年春季全线累计栽植杨树、馒头柳、柿树、国槐、刺槐、杜仲、油松、白皮松等乡村树种2.1万株。 

一路走来，由各种树种组团种植、色彩叠加、因势而动，建成的“田水相映”、“山环水绕”、“群山环抱”等景观节奏多变、粗犷豪放、苍劲壮美。 

“芦苇茫茫，水巷纵横，野趣天成，风情独特”。在得天独厚的两河交汇之地王马咀村，县上充分利用当地河湾，引水成滩，并栽植了4.5万平方米芦苇，形成了“芦荡飞雪”的湿地美景。 

如今，快速旅游干线两旁已是树木林立，远看成景，近看成林，成为绿色陇县建设中一条三季有花、四季常绿的生态带和一个体现关山地域特点的景观带，一幅动人的乡村自然生态画卷呈现在游人面前。 

乡村自然生态只是关山旅游专线建设上的一个特色，而厚重的历史文化让这条新修的旅游专线更加富有内涵、更加彰显内在的美，一幅展现陇县历史文化的优美画卷正在徐徐铺开。 

一出陇县高速，映入眼帘的是栩栩如生的龙马精神雕塑、内涵丰富的关山月雕塑、古朴典雅的石雕千秋等，一幅幅雕塑体现着陇县悠久的历史和文化。 

在陇州社火文化广场，一组社火脸谱摆件色彩鲜明、线条流畅、形象逼真。雕塑“龙凤呈祥”取“龙”“凤”祥瑞，借“祥”字草书造型，用龙飞凤舞之妙笔，寓意陇州腾飞，人民幸福。非子牧马、襄公建都、始皇西巡、汉武巡关以及关山战役、陇州腾飞等大型历史人文浮雕惟妙惟肖、形象逼真地展现了陇州重大历史事件和陇州社火厚重的文化底蕴。 

以“秦起襄公”史实彰显的秦源文化产业园正在加紧建设。建成后，将形成以“秦源文化”为主题，建成山上“天之山”，山腰“诸子阶”，山下“秦人地”三大板块布局，着力展现秦陇文化、道教养生文化和陇县民俗文化、舌尖文化，将成为中国寻秦之旅的必游地和文化休闲的旅游的目的地。

责任编辑：司政洋