景区价格如何真正让游客“信得过”

　　5月25日，国家旅游局公布首批“全国旅游价格信得过景区”名单，1801家旅游景区在自愿申报并作出相应承诺后，成为首批“信得过”景区。2015年3月，国家旅游局在全国景区启动开展了为期三年的创建“全国旅游价格信得过景区”活动，针对景区一票制、价格无欺诈、特殊人群优惠、预约优惠、公布价格构成、三年不涨价等社会关注的核心问题，对参与创建景区限定了六条承诺条款。(见5月26日《新京报》)

　　1801家景区成为“全国旅游价格信得过景区”，乍看似乎很令人兴奋、欣慰。但进一步分析上述“全国旅游价格信得过景区”活动的完整过程，又会发现，这一“信得过”景区名单与人们想象中的并不完全是一回事。

　　比如，“开展为期三年的创建‘全国旅游价格信得过景区’活动”、“1801家旅游景区参与了此项活动并签署了承诺书”，实际上意味着，目前公布的所谓“信得过”名单，其实并不是“已然成为事实”意义上的“信得过”，而只不过是“刚刚承诺、尚需3年兑现”意义上的“信得过”。

　　同时，在“信得过”的具体内容上，实际上也主要只是针对“景区一票制”等“六条承诺”的“信得过”。诚然，上述“六条承诺”确实很重要，也确实关乎一个景区价格“是否信得过”。但显然又并不是决定一个景区价格“是否信得过”的全部。比如，长期以来游客最为关心、也是一直饱受诟病的“门票价格过高”问题，就并没有明确被包含在“六条承诺”之中。

　　如据中国社科院最近发布的报告，“2014年底，中国186家5A级景区，门票平均价格达112元”，“欧美日韩等国家知名景区门票价格大多低于中国”。据旅游网站发布的2014年度《国内旅游者景区消费意愿调查报告》，59%和37%的游客认为“目前景点门票明显过高”或“偏高”;93%的游客认为“门票合理价格应在100元/人以下”。这事实上也就是说，目前我国的景区门票价格，对于大多数游客来说，其实都是“信不过”的。这种背景下，仅局限于“六条承诺”的“信得过”，显然远不足以真正取信于广大游客，而其中的所谓“三年不涨价”，更是“顾左右而言他”——难道只要“三年不涨价”，景区价格就足以让游客“信得过”?

　　景区价格如何才能真正让游客“信得过”?笔者以为，以下几点应该不可或缺，其一，“门票价格”应成为最关键的核心评价指标，景区不应仅止于承诺“三年不涨价”，更需进一步承诺适当下调价格。其二，除“公布价格构成”，对于景区门票收入的去向用途，还应承诺公布更清晰细致的账单，并尽可能减少乃至杜绝各种与景区维护、管理无关的不合理开支。其三，在评判认定程序上，一个景区价格是否“信得过”，不能仅止于现行先由“景区承诺”、然后“政府管理部门公布名单”的模式，还需进一步构建由独立第三方组织能充分尊重游客意见、主要由他们“说了算”的“信得过”评价机制。