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旅游产业深化改革离不开金融产业的助力,金融产业的转型升级也需要旅游产业的加油
□ 王建华
山东旅游O2O“泰山会盟”活动是以“互联网+”思维作为基本动力源,以“旅游+”“+旅游”方式作为基本动力系统,以“山东+”作为基本道路,而做的极具深化旅游改革意义的一项定制化、模式化活动。
实现线上与线下的资源有效整合,推进金融与旅游的高度融合,是本次活动的主题。
旅游产业深化改革离不开金融产业的助力,金融产业的转型升级也需要旅游产业的加油。二者的融合是新常态下的必然。金融与旅游融合的关键,是牢牢把握金融服务实体经济、金融支持加快发展旅游业的本质要求,坚持市场配置金融资源的改革导向,强化创新与监管相协调的发展理念。需要三种思维引领。
树立互联网思维。在产业互联网飞速发展的今天,旅游企业应清醒地认识旅游作为体验经济、线下资源、实体产业的重要性,扎稳脚跟主动拥抱互联网,通过在生产、交易、融资和流动等各个环节的互联网渗透,达到提升效率、节约能源或降低成本的效果。当前要紧紧抓住金融创新、消费市场、互联网三大机遇,当务之急是摸清家底、知己知彼。
围绕泰山会盟汇集的1500多条旅游企业需求信息达成的1092项意向,签署的340多项合作协议,推动金融旅游融合加速落地。在此基础上,分类完善细化旅游项目库,摸清产权关系及市场需求,结合深化旅游改革,通过并购重组、托管经营、众筹、混合所有制、PPP等手段,加速旅游资本的重组和聚合。尤其是全省4A级以上景区,除了文物文化遗产、公益化等资产之外,应按照所有权与经营权分离的原则,纳入产权整合的平台上来。围绕十大文化旅游目的地品牌,筛选产权清晰、市场化程度较高的涉旅企业,通过“投融资齐鲁行”活动,摸清企业投融资需求,建立重点旅游企业投融资项目库,制订专业解决方案,依法合规向全国金融机构分批推介。适时成立旅游资产交易中心,线上公示投融资信息,线下组织专业团队跟踪项目需求,探索旅游产业基金、资产证券化、众筹等模式,推动金融机构依法合规对标资产。
树立投行思维。资本经济的本质是资本裂变,资本的裂变则是能量的聚变,通过稀释和渗透聚合能量。投行思维的精髓是结构重组,即对资源的种类、数量等时空分布进行调整,产生由“石墨”到“金刚石”的增值效果。
山东省旅游企业应该着眼于适应市场经济要求,建立完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,大胆探索各种形式的资本化运作渠道,实现跨行业整合1+1>2的效果。要加快产业化成熟企业上市进程,形成示范效应。2015年资本市场更加开放,山东将选择一批条件成熟的旅游企业,瞄准新三板,联合相关部门集中辅导上市,力争2015年完成五家旅游企业挂牌。完善旅游金融投融资体系,引导各级财政资金、金融资本、社会资本加大旅游产业投入。鼓励发展私募股权投资基金和风险投资基金,引导各种金融机构、风险投资机构、基金为创新创业型中小旅游企业提供股权融资、门票质押、旅游资产证券化等。泰山会盟后,蓬达集团、泰山文化艺术品交易所等省内各类投资金融机构纷纷开展探索实践。本着创新与监管相协调的发展理念,各地也将积极引导民营资本依法合规发起成立旅游基金管理公司、旅游资本管理公司,促进产融结合。同时,规范募集和宣传推介行为,严厉打击非法集资活动。
树立平台思维。政府是旅游产业平台的搭建者,各级政府要积极引导旅游类私募股权投资基金、风险投资基金健康发展,支持创新型、成长型的旅游企业股权融资。目前,山东省滨海旅游发展基金已经启动,山东省旅游发展基金正在设立,烟台、济宁、威海、东营等市政府已经确定设立旅游发展基金。
旅游业呼唤金融工程创新,尤其是旅游资产证券化的潜力空间很大,特别是像酒店间夜权、景区门票权、无建设用地的营地、房车、游艇等等,都是资产证券化的最佳标的,应积极引导金融、风投机构与省内具备条件的旅游企业对接合作。进一步加大对旅游金融政策扶持力度,如专项基金应对旅游企业融资进行贴息,加大对小型微型旅游企业和乡村旅游的信贷支持。涉农金融机构要努力满足农村旅游业的资金需求,对于合理利用古村古镇、民俗村寨等农村和农业景观资源发展观光、特色和休闲旅游的项目和企业,应积极采取多种有效信贷模式和服务方式予以支持,鼓励涉农担保资金为农家乐等乡村旅游提供担保等。
(作者单位:山东省旅游局)